岳振：启动内需当务之急是为居民减税

　　“初步测算，今年全面实施增值税转型，落实已出台的中小企业、房地产和证券交易相关税收优惠以及出口退税等方面政策，加上取消和停征100项行政事业性收费，可减轻企业和居民负担约5000亿元。”这是在3月5日上午举行的十一届全国人大二次会议的开幕式上，温家宝总理在《政府工作报告》中阐述“2009年主要任务”时，说给与会代表和全国人民听的、也是今年一定要实现的目标之一。
　　为企业和居民减税5000亿元！这又成为媒体关注的热点之一。虽然这只是在即将落实已经制定了的税收政策的背景下“测算”出来的，但是对于这样的政策态度和其透露出来的减税信号，民众的期盼之情早已无言以表。在此后的一段时间内，经过了高物价“恐惧症”和金融危机“忧郁症”骚扰的人们，可能会把政府出台具体措施或者落实政策的期盼通过舆论进行放大。固然，如增值税转型、房地产税收优惠政策就要开始或者已经开始为企业和民众减轻税负了，但是那些依然停留在舆论层面的呼吁能不能得到决策层的重视呢？拭目以待吧！
　　尽管全国政协委员、财政部副部长廖晓军3月7日表示：个税起征点暂时不会调整，因为个税起征点调整需要很多外部条件，但是目前这些外部条件并不具备。但我仍旧赞同现在很多人的一个看法：2000元的个税起征点仍然较低。这是目前社会广泛讨论和高度关注的问题，从知名经济学家到普通的工薪阶层，都在通过各种各样的发声方式向决策机构表达着他们意见。“中央财经大学税务学院副院长、个税改革重要参与人刘恒近日透露，起征点将调整到2500元，且最快可能在今年4月份左右实现。有消息传出，刘恒向中央部门递交的‘改革税率、扩大低税范围’的个税改革方案获‘拟采用’的回复。” 这个消息不胫而走，“个税改革重要参与人”的新闻点为关心起征点调高的人来讲，无疑是个大大的利好佐证。
　　从我个人的角度讲，我非常希望这个起征点在2500元或者更高一点，其实即使有人说我收入低于2000元，调不调高我都不用缴税，但是请容我把这个人群范围扩大开来，那么很多人就会和我的想法会不谋而合。或许，省出来那每月几十甚至几百元钱，可以给孩子买点优质的奶粉、添点玩具或学习用具，给自己的知识库存加点“料”，给远在农村老家的父母亲朋多带去一些问候。实际上，很多时候，民众离幸福就只差毫厘。更何况，今天的我们，把扩大内需的国家决策当成了口头禅，民众敢消费、乐于消费，对于当下的中国来讲，也是一件十分幸福的事情。
　　被金融危机重创的美国，救市计划一波接一波，甚至“只买美国货”这样的口号都出来了，说大了，这叫“贸易保护主义”，其实，站在内需疲软的角度来讲，也可能是被逼得太急了，所以他们才敢去冒天下之大不韪。但是从我们也要看到，美国为了拯救消费市场，提振消费信心，所花的力气可不小：总统奥巴马于2月17日签署了7870亿美元的经济刺激计划，其中有针对个人和家庭减税规模逾2500亿美元，是整个减税计划的重心，未来两年将有95%美国家庭从中享受税收减免，而企业享受的税收减免额度只有360亿美元，在2860亿美元的减税计划中仅占了13%。
　　中国财政部在今年2月下旬公布的消息说：去年个人所得税完成3722。19亿元，同比增长16。8%，但10月份以来个人所得税收入增速大幅回落。这“一增一落”，还真不好说是喜是忧！但有一点可以肯定：针对居民的减税政策涉及范围大一点、出台时间早一点，老百姓就会更加高兴一点，信心也就会更加大一点！众所周知，为企业减负和为普通居民减负其实并不矛盾，然而鉴于国情差别，各国均有侧重点。但是在各地都在想方设法启动消费需求的中国，为居民减负最应该成为当务之急。减税是手段，不是目的，而启动消费也只能算是目的之一，但是如果手段没有顺应大势，其最终目的的实现程度定会打个大折扣。
　　稿源：荆楚网
　　作者：岳振