徐林林：且慢聘请“特约新闻观察员”
发布时间: 2009-04-14 15:57 来源: 荆楚网 进入电子报
云南省高级人民法院日前正式聘请14名记者为特约新闻观察员，并向他们颁发了由院长签发的“新闻监督护照”。今后，这些特约新闻观察员在全省法院系统采访时，将享有更大的便利。（人民日报4月14日：《云南法院给14名记者发“新闻监督护照”》，原文附后）
该院出台的相应制度明确要求，特约新闻观察员到全省各级法院进行正常采访，被采访法院应当给予支持、协调、配合，不得阻挠、干预；对特约新闻观察员提出的意见、建议和批评，应建立舆情通报制度，及时报送相关领导，并向特约新闻观察员反馈处理情况，等等。
或许，在云南省高院看来，聘请特约新闻观察员，更能强化法院与媒体的良性互动，实现社会舆论的有效监督。其出发点应该说是好的。
但问题是，这一做法至少存在两处明显的硬伤。
首先，采访权不是哪个政府部门授予的。尽管对于记者采访权，目前还没有明确的法律界定，但事实上，作为公民的记者，拥有言论、出版自由，拥有参与权、表达权和监督权，以及由此延伸的其他职业权利。这些权利都是宪法赋予的，根本用不着相关部门再来重申，或者授予。
其次，采访权不应该有三六九等之分。对于普通民众来说，最直接、最迅速地获取信息的渠道，就是依靠新闻媒体。因此，采访权代表的不是媒体和记者自身的权利，而是社会公众获知新闻的自由和权利。 如果，相关部门只为事先认定的某些记者颁发“特许”采访证件，那其他具有新闻从业资质的人员，就很可能被人以“制度化理由”拒之门外，或者难以在第一时间获悉、了解新闻事实与事件真相。在厚此薄彼，采访权被少数人“垄断”的背景下，谁能保证舆论监督的客观性与真实性？
所以，政府部门聘请记者作特约新闻观察员，或其他什么“员”，恐非重视舆论监督的上乘之策，我看还是趁早打住为宜！
稿源：荆楚网
作者：徐林林
该院出台的相应制度明确要求，特约新闻观察员到全省各级法院进行正常采访，被采访法院应当给予支持、协调、配合，不得阻挠、干预；对特约新闻观察员提出的意见、建议和批评，应建立舆情通报制度，及时报送相关领导，并向特约新闻观察员反馈处理情况，等等。
或许，在云南省高院看来，聘请特约新闻观察员，更能强化法院与媒体的良性互动，实现社会舆论的有效监督。其出发点应该说是好的。
但问题是，这一做法至少存在两处明显的硬伤。
首先，采访权不是哪个政府部门授予的。尽管对于记者采访权，目前还没有明确的法律界定，但事实上，作为公民的记者，拥有言论、出版自由，拥有参与权、表达权和监督权，以及由此延伸的其他职业权利。这些权利都是宪法赋予的，根本用不着相关部门再来重申，或者授予。
其次，采访权不应该有三六九等之分。对于普通民众来说，最直接、最迅速地获取信息的渠道，就是依靠新闻媒体。因此，采访权代表的不是媒体和记者自身的权利，而是社会公众获知新闻的自由和权利。 如果，相关部门只为事先认定的某些记者颁发“特许”采访证件，那其他具有新闻从业资质的人员，就很可能被人以“制度化理由”拒之门外，或者难以在第一时间获悉、了解新闻事实与事件真相。在厚此薄彼，采访权被少数人“垄断”的背景下，谁能保证舆论监督的客观性与真实性？
所以，政府部门聘请记者作特约新闻观察员，或其他什么“员”，恐非重视舆论监督的上乘之策，我看还是趁早打住为宜！
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(本文来源：荆楚网 编辑：王德民)
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