张西流：新课程改革应全国“齐步走”

　　教育部考试中心主任戴家干24日接受人民网访谈时指出，2009年共有11个省份进行新课改高考。有的省把学业水平测试作为高考总分的一部分，作为录取的参考。今后的高考制度将包括学业水平测试和综合评价，以改变“一考定终身”的考录方式。(4月27日<<人民日报>>)
　　实行新课改高考，无疑是教育制度的一项具有划时代意义的重大改革，其最大的进步，就是将考生的平时业绩和综合素质纳入了高考总分，让“一考定终身”成为历史。然而，令人匪夷所思的是，这项改革，出现了“东边下雨西边晴”的怪象，2009年，仅有11个省份进行新课改高考，可以优先享受改革成果；而多数省份只能当“旁观者”，望“改”兴叹。
　　国家每一项政策的出台，都应该是涵盖全国、惠及全民的。不知出于何种目的，此次新课程改革，却存在先后之分。是不是全国各地的教育水平不相一致、高考制度各自为政，以致实施新课程改革也不能“步调一致”？笔者认为，新课程改革“先此后彼”，存在一定的弊端。
　　其一，制造了教育不公。执行新课改高考的地方，考生享受到了改革带来的实惠，平时业绩和综合素质纳入了高考总分，将彻底与“一考定终身”拜拜了；而未推行新课改高考的地方，考生还是摆脱不了“一考定终身”的命运；同时，前者的高考总分人为地比后者高出了许多，势必增加了被高校录取甚至被重点高校录取的机会。试想，后者会乐意接受这不公平的高考政策吗？
　　其二，扰乱了高考秩序。少数实施新课改高考省份，将面临学业水平测试尺度的把握、综合评价标准的制定以及高考命题的重新设置等诸多新的课题，如果有任何一个环节出了问题，都会影响到高考的顺利进行；特别是对高校的录取工作，提出了新的挑战，比如：录取政策是否考虑向综合素质高的考生倾斜，彻底颠覆“一考定终身”的高考模式？如何做到对改革省份和未改革省份同等对待、相互平衡、统筹兼顾？如果录取工作出了偏差，势必会引发新的社会矛盾，给高考秩序添乱。
　　由此可见，新课程改革应该“全国一盘棋”，统一部署，全面实施，让全体考生共享教育改革成果。
　　稿源：荆楚网
　　作者：张西流