李振忠：杭州车贴，回到报销制度如何？

　　6月24日《新京报》报道：浙江省杭州市自5月起推行市级机关公车改革，市局(副厅)级以下一律取消专车，大部分公车都向社会公开拍卖，让公车回归“工作车”的本色。如此大规模、高级别的“车改”在全国尚属首例。但与此同时，杭州发放“车贴”的政策，也引发了不少议论。
　　公务用车并没有一个固定的标准，说局级必须用某款，厅级必须用某款，科级以下必须乘坐公交车。而现实中也表现出公务用车的混乱，即便只是一个副科级干部，也可能用上豪华车辆，即便一个局级领导，也可能没有车坐，这也验证了公务用车本身并无固定的标准。
　　而局级干部每月“车贴”2600元，则显然是做了一件普惠所有干部的“大好事”，它也使取消公车的政策演化为普遍的发放福利待遇。大量存在的公车私用现象，是一种极大的浪费，而普遍发放的2600元车贴现象，则只是换了另一种浪费形式而已。不过这种发放“车贴”的行为，具有更多的危害性，其危害性表现在将公车私用现象通过“政策魔术”的手段表面化、固定化、福利化。
　　杭州市向公务员发放“车贴”，每月直接打入公务员市民卡，可用于向服务中心叫车后刷卡付费，还可用于公交车、打的、加油等交通支出，但不能取现。好一个不能“取现”。打个不恰当的比喻，“车贴”好比是一个肉包子打狗，落入官员的口袋里后，不能“取现”他会想办法变成现钱。官员有的是跟班下属，也有的是亲戚朋友，给谁加油不可以换成现钱？给谁打的不是花钱？如果不能取现最终将余额交公的推测是不现实的，这个肉包子终究是不会回到公家手里的。
　　取消公车本身是一项对政府对社会的“利好”政策，政府节约了开支，杭州保护了环境，官员失去了自己的“轿子”，这当然是一项再好不过的政策，但发放“车贴”则又将这项好政策一笔勾销，何苦来呢？
　　要想真正把取消公车这件好事做到底，不妨恢复乘车报销制度。无论公务员下基层还是到郊区，凡公务活动一律报销，这些报销的车费一律经专门部门领导审核签字。如此，则不会让公务活动产生的交通费用由个人花一分钱，又避免了发车贴变成发放个人福利之嫌，是不是更能体现杭州市领导干部取消专车的本来目的？
　　至于在杭州市区内乘坐公交车进行的公务活动所产生的交通费用，才可以车贴的形式打入公务员市民卡，这不过是二三百元的花销数额，对于这部分“底线车贴”，政府不差钱，老百姓也不会因此而有意见。
　　稿源：荆楚网
　　作者：李振忠