张震文：如何保证考碗大军忠于党和国家

　　11月29日，中央机关及其直属机构公务员录用考试公共科目笔试正式开考。约104万人报名确认参加公共科目笔试，实际参考人数首次突破百万大关，考录比约为69∶1。
　　被称为国考的国家公务员考试一年热过一年，参考人数一再刷新纪录，录用比例一再下降，以至于出现了百万人同抢万只金碗的奇观。过去有句话说，考考考，老师手中的宝。如今是考考考，是选用人才的宝。我认为，把数以百万计的优秀学子的目光都吸引到公务员队伍中来是极不正常的和极不应该的。
　　之所以出现了国考热本身不在考生，而在于公务员考试制度本身。老子曾说过不贵难得之货使民不争。要想为国考热消火退烧，其根本在于改变公务员阶层高高在上的不正常局面。这当然不是提倡回到吃大锅饭，搞绝对平均主义的老路上去。而是要力求找到一个各个阶层之间基本认可的动态的相对平衡点。只有从经济利益上破除掉附加在公务员身份上的各种高过全社会平均值的利益光环，才能真正选拔出对党的事业和国家与人民利益的优秀人才。要解决这个问题有两种渠道：其一是把公务员的特殊待遇降下来，再一个就是把其它阶层的待遇提上来。采取前一种措施，公务员队伍会摇头，同时可能要影响到整个干部队伍的稳定，从而影响到整个社会的稳定。因为高素质的公务员尽管干起工作来效率不见得高，但维护起自身的既得利益来，却是毫不含糊和十分利索。从事实上来看，当初我们大幅度提高公务员工资待遇就是一个在错误的时间里做出的一个错误的决定，今天我们不得不为了这个错误的决定付出更大的成本。因为现在木已成舟，覆水难收。那么，现在也只能采取第二条措施，那就是把其它阶层的待遇提上来。尽管我们已采取了种种措施如在中小学教师和事业单位当中实行绩效工资等等，但由于这需要强大的财力支撑，因而实行起来不仅行动缓慢，而且收效不明确。我们只能画出一个美丽的路线图让更多的人来憧憬，来望梅止渴。但这本身是十分危险的事情，因为人们的等待的时间愈长，渴望就愈会发酵膨胀。
　　对于高烧不退的国考，我完全不担心所录用人员的个人素质，这近乎百里挑一的选拔，选出来的个个是人精。但这里有一点无法回避的问题就是如何才能保证这些考出来的公务员对于党的事业和国家与人民利益的高度忠诚。因为这一点是无法通过考试来衡量的。勿庸讳言，数以百万计的青年学子直奔公务员而来，首先看重的还是公务员日益高隆的社会地位和稳固的工资待遇。他们很大程度上是为金碗而考，而非出自对于党的事业的信仰。今日的公务员就是未来的县长市长省长等各级领导人的最主要来源，如果这些人对于党的事业和国家与人民的利益的忠诚度不够的话，那将遗患无穷，如不能高度重视，并认真解决，变色亡党败国也绝非危言耸听。
　　也许过一段时间我们会检讨现行的公务员考试制度，比如不能把公务员当作解决就业压力的特效药。本身是个救急之策，而不应把它当成常用灵丹妙药。选择忠于党的事业和国家与人民利益的公务员还需从社会基层的各个方面培养、发现、选拔。要保证那些对党忠诚的各行各业的优秀人才都有机会进入公务员队伍，而不能象现在这样用一考将之全挡在公务员队伍之外。不仅仅是学而优则仕，而是要做到行行优皆可仕。更为重要的是要让仕与不仕不再是判断一个人才成功与否的标准。
　　如想有效解决就业问题，最好还是要扩大事业单位、企业的就业岗位，并切实提高相关社会地位和福利待遇，真正让更多的人觉得进什么行业都没有高低贵贱之分，只是分工不同而已。
　　总之，只有从全社会的思想、文化、制度等本质的深层次上彻底破除官本位，才能使高烧的国考退热降温，回归常态。

　　稿源：荆楚网
　　作者：张震文