洪大鹏：多少“文强”才能催生出一部“阳光法案”？

　　近日，中共重庆市委三届六次全会通过的《中共重庆市委关于贯彻<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的意见》中提出，要旗帜鲜明地推进反腐败斗争，深入推进重点领域、关键环节的改革和制度创新，财产申报制度试点是其中的一项内容。司法机关部分重要岗位领导干部成为实行财产申报制度的试点。（中新网 12月2日）
　　官员财产申报制度，在千呼万唤中似乎又有点了眉目。如果重庆市这次官员财产申报制度能够如愿而行的话，那将是迄今为止、我国规格最高的官员财产公开。可以想到的是，此举必然大受赞赏。然而这次重庆市官员财产申报制度的试行选择了司法部门，却让人不能不联想起文强。
　　作为原重庆市人大常委、司法局长的“黑老大”文强，在重庆的司法部门掌权十余年间，通过不法手段敛财近亿元，仅一处别墅就价值3000万元。可以说，“文强案”对重庆市官员的外部形象造成了极其恶劣的影响。重庆市委此次举动是反腐决心的袒露，从某种程度上也为了弥合人们因“文强案”而产生的心理裂痕。笔者不敢揣测重庆市委此次的决心有多大，然而却有理由提出疑问，难道一定要出现一个或几个“文强”才能够催生出一部“阳光法案”吗？建立完善的官员财产申报制度，难道不是政府事先而为之的吗？
　　实际上，在今年全国两会举行期间，诸多代表与委员就发出了建立健全财产申报制度的呼吁。中央最高层也曾多次表示，应尽快推行官员财产公开申报制度。毋庸讳言，一旦全面推行财产公开申报制度，那么反腐工作就可以从“事后打击型”转向“事前预防性”，这对于加强社会监督，推进我国的反腐倡廉和民主法治建设是极其有益的。
　　然而，尽管官员财产公开制度被很多国家证实为政治文明的有益经验，在我国的推行之路却异常艰辛。迄今为止，除个别地方在小范围、小群体内进行了有限的尝试，更多的是“只听楼梯响，不见人下来”。其实，新疆阿勒泰和浙江慈溪等地早已用他们各自的实践证明，官员财产公开的阻力和困难不是没有，但远没有大到不可抵御和克服的地步。
　　真正的反腐，并不在于抓出多少贪官污吏，而在于能确立并完善一项制度，让腐败的魔手无法触及。完善透明的官员财产申报显然属于这项“制度”的范畴中。
　　那么，真的没有必要等到再出现几个“文强”，才能让我们看到这部“阳光法案”。再者，显而易见，并不是所有的“文强”都在司法部门里。
　　稿源：荆楚网
　　作者：洪大鹏