樊涛：网络扫黄起实效必须健全制度

　　网络、手机上的黄毒都很凶猛，最近，针对这两种平台的“扫黄风暴”乍起，曝光了不少不法运营商和网站，把他们推上了风口浪尖并责令整改，无疑大快人心。前几天，全国“扫黄打非”办等四家单位更是联合出台了《举报互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息奖励办法》，各地的电信、移动等运营商也纷纷表态欢迎举报，希望发动群众的力量来群防群控，连续几天来，举报热线可谓火爆，起到了预期的效果。
　　我觉得，发动群众力量，形成监管合力的想法是行之有效的举措。历史经验告诉我们，无论是打击传销也好，网络反腐也好，只要社会形成共识，那么，任何的非法活动都将见不得阳光，必然成为人人喊打的过街老鼠。网络、手机扫黄也是同样的道理，网络社会信息浩如烟海，仅靠行政部门的人力和监管软件是肯定不够的，只有发动3亿网民和6亿手机用户，才能真正让黄毒失去藏身之所。
　　我认为，共建共享文明健康的网络环境，必须群防群控不良信息，在群防群控的基础上，必须健全几项机制，这种“扫黄”才能起到实效。
　　一方面，健全举报机制。举报的前提是健全奖励办法，光靠宣传要求群众提高觉悟也不够，必须对提供了重要线索，配合执法机关侦破案件的有功人员给予物质和精神奖励，从而鼓励网民留意黄毒，增强敏感性，让网民有持久而高昂的举报激情。然后，举报信息必须有一套畅通、高效处理的机制，从这几天举报平台的运行看来，举报中心的人力物力还有跟不上趟的情况出现，电话占线、网站打开得慢，对群众举报都有一定的影响。最后，公开公正地处理举报信息，让群众尽快看到处理结果，管你大国企还是小公司，只要真犯了事，一概依法处理，这是对群众举报最好的交代。
　　另一方面，健全长效机制。网络是现今的主流传播平台，而手机媒体伴随着3G时代的到来也越来越发达，用的多，传的广，这上面的黄毒尤为可怕。所以，扫黄最忌“一阵风”式的执法，必须捏紧拳头，警钟长鸣，一刻都不能松懈，要促使运营商和网站建立定期自检、汇报制度，加强日常问责，使他们不敢再触“高压线”。如果只是删除了事，而不良信息如同韭菜割了一茬又一茬，那么，监管部门公布再多批次的不良网站，出示再多的“黄牌”都没有用，反倒让公众形成了“审丑疲劳”，觉得无关痛痒。
　　最后，我想说的是，健全协调机制。12月8日召开的九部委协调会，说明相关的管理部门很多。我想，针对网络、手机扫黄，必须完善协调机制，不仅仅是互通情报，未雨绸缪，更重要的是有强有力的统一领导和铁腕执法，才能形成全覆盖、立体化的监管格局。要知道，群众最怕的就是“九龙治水”的格局，要是条条龙都不顶用或是不顾大局而争利，则这个扫黄就有可能黄了。
　　作为一个老网民，为这次网络、手机“扫黄风暴”提上这么几点建议，真心盼望不良信息消匿于重拳之下，还我们一个纯净的空间。
　　稿源：荆楚网
　　作者：樊涛