杨国栋：监管部门为何总是后知后觉？

　　国际食品包装协会发布的数据显示，中国每年消耗的一次性餐盒有150亿个。按照估算的合格率，这意味着每年消耗的“黑心餐盒”超过75亿个，过半不合格。（中国青年报）
　　最近与餐饮行业有关的负面新闻不断：先是央视3·15晚会曝光了一次性筷子的制作内幕，很多一次性筷子竟然是用工业硫磺、石蜡等原料加工而成，而且没有经过任何消毒处理。再是全国粮油标准化委员会油料和油脂工作组组长、武汉工业学院教授何东平称我国每年返回餐桌的地沟油有200～300万吨。吃10顿饭，可能有1顿碰上的就是地沟油。现在一次性餐盒又出了问题，真是让人提心吊胆，不知道还有多少餐桌安全问题没有被曝光，还能不能在外用餐？难怪很多白领开始热衷购买便携餐具套装，上班自带午餐。
　　值得注意的是，率先发现或披露餐桌安全问题的多是媒体、专家或相关行业业内人士，而经常对餐饮行业进行执法检查的监管部门却总是后知后觉，甚至还时常自欺欺人的表示：“未发现地沟油流入我市”、“没有发现已被曝光的‘毒筷子’”。敢情这些有毒有害产品从来就没有进入过流通领域，更没有上过百姓的餐桌，媒体和有关人士完全是在杞人忧天。如果说当地是不是有“毒筷子”还很难证实的话，那有没有地沟油只要看餐馆的泔脚都去了哪里就很清楚了。在很多地方都有人上门回收泔脚的情况下，说当地没有地沟油无疑是在睁眼说瞎话。
　　在对黑心商人表示愤慨的同时，我们当然有理由对监管部门表示失望。质监、工商、食品安全和卫生监督部门，个个都对餐桌安全问题负有监管之责，但该管的一样也没管好。一出了事，首先不是检讨自己的工作失误，而是千方百计推卸责任。如郑州市的质监部门、工商部门和卫生部门在接受当地媒体采访时就不约而同地表示：“地沟油主要不归我们管。”有些部门还暗地里向何东平教授施压，逼其改口否认自己曾提及“全国每年有200万吨到300万吨地沟油回流餐桌”。
　　监管部门不尽职尽责，主要是相关的问责机制不健全，对失职官员的处罚太轻。很多重大食品安全事件中，失职官员也只是受到记过、免职等处分。风头一过，又能异地做官，更别说这些一时还无法显现危害后果的“黑心餐盒”、“毒筷子”和地沟油了。监管部门对上述问题不上心也就不奇怪了。
　　要确保百姓的餐桌安全，恐怕单靠处罚餐饮企业还不够，必须把失职的监管部门工作人员一并纳入处罚范围。一方面要完善监管法规，避免出现监管漏洞甚至监管真空；另一方面也应严格奖惩机制，对监管失职人员给予重罚，让司法实践中很少见到的“渎职罪”真正发挥其应有的作用。
　　稿源：荆楚网
　　作者：杨国栋