马涤明：昆明官民冲突背后的深层原因是什么

　　26日晚10时许，昆明北仓村大量群众和城管队员发生冲突，现场多辆执法车被掀翻。记者从一名官方人士处得知，晚7时许城管在执法时导致一名老人受伤，但在民众的传言中，变成了“城管打死人”，于是导致了大范围冲突事件发生。（3月27日《云南信息报》）
　　又是执法者与群众冲突，而且一方是“大量群众”，这种情形是不是越来越令人忧虑？越说什么“审丑疲劳”、“已经不是新闻”，问题就越可怕——说明矛盾面积渐大渐深，这不是好信号。
　　现在还没有进一步的消息证实，究竟是哪一方的过失引发了冲突，但即使假定城管一方没有过错，问题也是发人深思的：为什么仅仅是一个传言，就有那么多的人宁信其有？那些参与冲突的“大量群众”中，是故意捣乱、起哄的人占多数，还是路见不平者居多，或是借机宣泄的人也不少，或是官方一贯定性的——受蒙蔽者更多？不管哪种情况更多，有一点是可以肯定的，那就是“冰冻三尺，非一日之寒”，天下没有无缘无故的“闹事”。
　　我们可以说，涉及城管执法引发的冲突已经审丑疲劳，但问题是，与此无关的冲突越来越多，并且也不好绝对地说，涉及城管执法的冲突，人们的怨气就都是冲着城管去的；很多时候，它是不是各种矛盾纠结与积聚之后的宣泄，这个问题更值得研究。
　　今天另有消息说，“杯具门”事件又曝出更多内幕：当地政府非法征地产生的民怨由来已久，不同意征地而“闹事”的村民被抓过的已不下20人。怪不得，那位蒋乡长一再说“我当乡长5年，从来没有拘过人”；莫非在当地，“拘人”已经成了官员的主要管理方法之一了？高压政策、权力大棒确实有效，但是盛行久了，看不见的矛盾与积怨肯定更可怕。
　　还有，无处无时不在的利益纠结孕育的矛盾有时虽然不是立竿见影，但它更深。我最近听到一件事：因为本地财政收入居省内第四名，而人均收入倒数第一，被省里认为不符合中央关于提高居民收入，让人民分享改革成果的精神。于是，本地政府迅即贯彻落实：行政事业单位一下子冒出诸如“交通补助”、“生活补助”等等名目；本来就是高收入阶层，且在抗击金融危机之初，以拉动内需为名已经增加了工资和补贴的公职人员，再一次感受到了“惠民政策”的温暖。如此“惠民”，老百姓能没有怨气吗？而很多矛盾与积怨就是这样悄悄地滋生和不断加剧的。那么一旦有风吹草动或什么宣泄的出口，这些矛盾与积怨就是“不定时炸弹”。
　　一次偶然的冲突，背后其实都潜藏着必然性的深层“火山”。平息一场“偶然”的冲突并不难，可如果深层矛盾不能化解，甚至在继续积累，下一次冲突却未必很遥远。
　　稿源：荆楚网
　　作者：马涤明