
随着我国畜禽饲养集约化水平提高,疾病预防尤显重要。面对比市场风险更为严峻的疾病风险,一些养殖户不得不为畜禽下猛药,对抗生素的使用“很随意”,由此形成了畜禽产品抗生素残留超标的安全隐患。(《瞭望新闻周刊》4月12日)
从毒豇豆、到“毒韭菜”,再到现在有毒的肉蛋奶,一时间,我们的菜篮子里装的全是带毒的食品。前日,农业部为了树立人们对农产品的信心,发布消息说:我国90%以上的农产品是合格的;而且我国的农产品是处在一个较高的水平,大家可以放心食用。此话一出,雷人无数。在网络上,人们质疑:既然农产品如此安全,那为什么这些安全事故接二连三的爆发呢?就农产品安全问题本身来说,农业部的发言几乎等于没说。如何正视农产品安全事故,不仅关乎“三农”问题的解决,而且也关乎与广大人民群众的生命健康。于是,问题的解决就存在于我们对问题本身的反思中。如何使我们的“菜篮子”更加安全?对此,笔者以为,我们主要的应从以下两个方面去解决。
一是农产品的产业化、品牌化问题。菜农为什么会超剂量的使用农药?养殖户为什么会“随意”对畜禽下猛药?自然是为了追求高收益。人们在利益的驱使下,不得不采取一些“非常”手段。使用高浓度的农药,给畜禽下高剂量的抗生素药物,就是为了避免风险,提高收益。你加一倍的剂量;我就加两倍的剂量,你用催肥剂养一头成品猪用半年;而我?加大剂量,争取三个月出栏,反正我们卖出去的价格是差不多的,甚至,我用高浓度生产出的农产品,看起来还要比你的好,比你的价格更高些。 在此,我们看到“安分守己”与“投机取巧”的人的收益是一样的,所以,对于一般人来说,能省就省,能取巧就取巧。也就是说,这种市场规则是在鼓励农民生产有害农产品:好人吃亏,投机的人受益。因此,我们要想创造一种鼓励生产无公害农产品的制度,就市场本身而言,最好的方法就是加大农产品的产业化、品牌化经营。在产品价格上体现出优势,从而使农民们明确的知道,生产无公害农产品是是有利的。在此,各级政府和质量监管单位需加大对绿色产品的质量认证和保护工作,并且做好宣传;另外,尽量加强农产品产业化经营,将分散的个体经营拉入到市场产业链当中。
二是市场监管问题。首先,要继续加大对农产品质量监督的立法工作,使农产品从生产到销售,都进入法制化轨道。其次,质量监督部门要深化监督工作的改革,使监督工作规范化、长效化。不过,我在此所说的监督有两个意思:一是就直接履行市场监督的部门来说;另一个是就对这些监管部门的监管来说的,也就是所谓的对监督的“监督”。从目前几起农产品安全事故来看,几乎都属于“事后监督”,其实,这在某种程度上等于“无监督”。对此,不少群众提出批评:我们的市场监管部门早干什么去了?他们在平时有没有做好监督工作?有毒的农产品之所以能够顺利进入市场,与监管部门有很大关系,这是他们工作失职。故此,对这些监管部门的监督尤为重要,有必要建立事故问责机制,从而督促那些监管部门真正的承担起责任来。
总之,要使我们的“菜篮子”安全起来,就必须从市场,法律以及监督政策等方面多管齐下,共同治理。
稿源:荆楚网
作者:魏十乐