马而立：公民有权利在自己的国家“乱跑”

　　河南省漯河市大刘镇村民徐林东因为帮助残疾邻居上访，被乡政府送到精神病院，一关就是6年半。咋日，大刘镇所属的漯河市源汇区委发出通报表示尽快查处。并称，报道涉及到的乡镇工作人员赵廷耀予以停职，等候相关部门的调查。（《中国青年报》4月25日）
　　尽管源汇区委表示要尽快查处，但大刘镇领导仍不同意家属将徐林东接走。镇党委孟副书记的一段话颇耐人寻味，“要将徐林东送到郑州做鉴定，如果确定病人没病，家属要向镇政府签协议作出保证，不让徐林东乱跑。”怕徐林东“乱跑”的还有源汇区区委，其情况通报第四条，“尽快联系漯河精神病院和徐林东家属，妥善照顾徐林东的日常生活”表明，徐林东至少暂时还得在精神病院“治疗”，所以，大刘镇就敢继续关着徐林东。
　　作为一个公民，徐林东在自己的国家应该是想去哪去哪，想待多长时间就待多长时间，镇政府有什么权力限制一个公民的自由出行权呢？其实，担心徐林东“乱跑”是惧怕徐林东继续上访。而此种事例俯拾皆是。就在今天（25日），一条报道又在狠狠地刺激着公众的神经：广东阳西县村民李绍庭被关进县委党校大楼已经20多天，这位67岁的老人是一位“上访钉子户”，上访的起因是镇长带人将他的房子烧了。事实表明，一些地方政府干部利用职权胡作非为，侵害了群众的利益，诱发了上访，却将“不稳定因素”的帽子扣在了访民头上。而极具黑色幽默的是，“维稳”的人恰恰就是制造不稳定的人。
　　这就不得不说目前“上访一票否决制”。制度的设计初衷很好，倒逼基层政府重视群众上访，维护群众的合法利益，但一些地方政府硬是将经念歪了，用截访的办法将上访人员抓回来，“稳定”在一个地方，只要不能再去上访，就不会被“一票否决”，就是维稳。访民“稳定”了，但他们的利益诉求非但没有解决，连人身自由也失去了。
　　访民的“乱跑”形象地说明了权益申诉的困境，但当“乱跑”的权利都失去了，访民其实已是走投无路，或者就可能成为真正的不稳定因素。如果这种不稳定因素真的存在，可以说是被逼出来的。现在看来，目前的“上访一票否决制”在一些地方促进了上访问题的解决，但在另一些地方却是加剧了暴力截访，甚至，因为非法限制人身自由，更加激化了矛盾。当下，应该完善和细化这个制度，总不能不解决问题连访民“乱跑”的权利也剥夺了，如果这也算“稳定”，实在是民众的悲哀。
　　稿源：荆楚网
　　作者：马而立