近日,一些地方频出“官德”考评新招:干部的品德表现、居家表现、邻里关系以及生活作风都成为考核内容。小区门卫、社区干部、邻居和家人成为了考察机关的访谈对象。(据9月10日《法制日报》)
这些地方出台的“官德”考评新招可以看做是一种对干部道德考核办法的创新,这些做法的原动机是值得肯定的。它对于组织了解干部的日常行为表现具有一定作用。但将这种做法用来规范官员品行,其作用是很有限的。
作为一个官员,他首先是一个一般意义上的人,不能因为他的“官德”有问题就必然会体现在他的日常行为中。他能够走上为官之路,可以说搞好身边人的关系这已经是一个不需言明基本要求了。试想一个官员如果连身边的人都会认为他是一个道德有问题的人,他又怎么能轻易走上为官之路呢?
时下公众对官员品行的关心主要还是集中在他是不是滥用职权、能否真正为人民群众办实事上,虽然从严格意义上来说这并非属于“官德”之列。但是不是滥用职权、能否真正为人民群众办实事是很难从这些官员的日常行为中看出来的。
因为你不能指望因为某个官员公权私用、贪污腐化他就一定会对小区的门卫指手划脚,会对邻里纠缠欺压,会对家人不理不顾……可能恰恰相反,他可能会对小区门卫报以微笑,会对邻里之间的小摩擦大度处之,会对家人照顾得颇为周到……这正是很多官员在“东窗事发”后,他的邻里都会大吃一惊:想不到他竟然会是这样的一个人!
其实能够真正体现官员角色的生活在某种意义上跟他一般意义上的邻居、社区是绝缘的。也就是说,能够真正了解涉及官员角色的人是另一个圈子中人——主要是跟自己级别相当或者是利益相关的人,而不是这些官员日常行为圈子中的人。在这种情况下,你很难指望圈子内部的人揭发自己内部的成员,因为社会圈子具有天然的内部团结的属性。更何况是跟这些官员有血缘关系的家属呢?
所以,近日一些地方频出的“官德”考评新招是用不了解体现官员角色表现层次的“考官”考评另一个层次的考察对象。在统计学中,这叫层析谬误。既然是谬误,其能真正考察出官员的“官德”的作用就相当有限了。
稿源:荆楚网
作者:贺剑
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