这两天,高层正在讨论“包容性增长”这个新概念,它极有可能成为“十二五”规划的重要内涵,成为中国发展指走向的新南针。
我仔细研究了一下这个最早从亚行流传出来的概念,发现“包容性增长”即“共享性增长”。其最基本的含义是公平公正地分享经济增长的成果。这真是让人眼前一亮——中央提出“包容性增长”,那么,提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众必然将成为新五年的根本思路。
中国这些年的发展成就斐然,但是在收入分配调整上做的确实不够。多年来,政府的指导思路一直过多的强调GDP,虽然国库充盈,但没能藏富于民,居民收入水平跟不上GDP的增速,跟不上CPI的增速。尤其是近几年,基尼系数逼近红线,贫富差距非常明显,权富阶层与民争利的现象非常普遍,导致了整个社会的对立情绪加深,维稳任务日趋严重。这都说明,我们的社会结构急需调整,政改必须迅速走进深水区——而这些,核心在于调整国民收入分配,实现“民富”是前提。
温家宝总理之所以强调要每一个国民“活的有尊严”,正是因为我们离“包容性增长”的距离还很远,我们的发展成果没有共享,不够“民富”的标准。我们固然要看到改革开放的伟大成绩,也要居安思危地看到社会发展的弊病。比如,社会公共产品的供给是不是公平正义?教育、医疗、水电油气、住房、社会治安等生活硬件的供给是不是尽善尽美?群众看病难不难、贵不贵?有没有天价幼儿园?要不要挤破头去交择校费?水电油气是不是不由分说就猛涨?“居者有其屋”是不是一个奢侈的梦想?……
很多时候,一方面,很多人承受着不可承受之重,为整个家庭的一箪食、一瓢饮而整日奔波忙碌,另一方面,却满目尽是富二代、官二代的新闻,今天一个温州太太团,明天一个天价烟局长,后天又爆贪腐窝案,如何让这个社会没有情绪?没有戾气?如果说,普罗大众的腰包不够暖和,生存压力太大,人们享有的资源不够平衡,机会不能对等,利益不能均沾,如何妄谈社会和谐与科学发展?
其实,“包容性增长”五个字很简单,它要求我们都认识一个最简单的道理——经济基础决定上层建筑。同理,人民群众的幸福与尊严直接决定了执政党的命运与前途,唯有公平正义并且利益共享的社会,才有延续的希望。
所以,民富才是“包容性增长”。写入十二五规划的“包容性增长”,值得期待它来吹响富民的号角。
稿源:荆楚网
作者:樊涛
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