深圳和贵州取消了一些公路的收费，大大减轻了司机们的负担。而在某些地方，过路过桥费始终居高不下，这跟收费公路的运营公司如何营运，有着密切的关系。有知情者反映，河南高速公路发展有限公司洛阳分公司，仅仅负责98公里收费公路的管理和养护，职工却超过400人，平均四个人管理一公里。而该公司副经理杨喜山证实：“确实是400多人”。（5月22日央视网）
不足100公里、多达400多人、6个收费站点（平均16公里就有一个）、9各职能科室（“创建办”姑且不算）、2个路政大队、还有超限检测站和交通机电运维中心……透过这些数据，你就大概知道，为什么中国的高速公路费用会如此之高，而整顿多年的公路“三乱”现象，不但未曾好转，反而是愈演愈烈，成为当今社会的一大公害。其背后的深层原因，就在于高速公路的管理部门，内部效益低下、利益盘根错节、消耗浪费巨大。同时它也说明——
其一，我国的高速公路管理，至少在人员编制上相当混乱。也许现在的运营公司，是由原来的管理局改制而来，身上带有浓厚的行政机构的痕迹。但在人员编制上，却没有严格的定编和限制。而现在的管理体制，并不能使他们产生减员增效的冲动。反倒让七姑八姨表亲娘舅钻了进来，共同分享国有企业的蛋糕。如果改变运营体制，比如对收费还贷社会招标，打破垄断经营，还会出现这种臃肿不堪的机构吗？
其二，正因为不讲效率、机构臃肿，才出现：第一，机关松松垮垮、人浮于事。记者走访了洛阳分公司8个办公地点，只见到10名工作人员；而该公司仅中层干部，最少就在45人以上。第二，由于人员多了，支出自然就高。而这些支出，当然不是天上掉下的馅饼，也不是财政拨款，只能在收费中加以解决。
其三，龙多不治水，鸡多不下蛋——这符合管理学上的苛希纳定律。也就是说，如果实际管理人员比最佳人数多出数倍，工作时间和工作成本，就要正向增加。100 公里400个人，平均四个人管理一公里路，够不够呢，回答反倒是“减少难”。而一个不争的事实是，我国高速公路的硬件设施与发达国家相比，已经相差无几；但我国运营管理人员配置的数量，远远高于发达国家。
据说，全世界现有14万公里收费公路，而10万公里就在我国。我国高速公路的95%、一级公路的65%，都是收费公路。中国高速公路通行费，已经是全世界最高的国家。这，也许就是超载久治不愈、“三乱”愈加严重的根由。
稿源：荆楚网
作者：雷钟哲