开学伊始,南方都市报记者针对外来工子弟学校生源流失率展开抽样调查。调查数据显示,今年生源流失率比往年都更严重,流失率一般在10%-20%左右。针对公办与民办学校的问题,一位业内知情人士告诉记者,实际上,番禺部分公办学校近年来学位一直有所空缺,但接收外来工子女生源并不积极。
公办学校接收外来工子女为何不积极?报道透露出原因出乎人的意料:公办学校的农民工子女难以获得与本地学生同样的财政拨款。看来又一次小看财政拨款的歧视了。
以前,我们总是把目光放在打工子弟学校上。打工子弟学校之所以教育质量差,重要原因是没有财政支持或财政支持很少。因为没有财政的支持,打工子弟学校教师工资待遇低,优秀教师缺乏;打工子弟学校的教学设备落后,学习环境差;打工子弟学校费用多贵,负担沉重。
我们都把公办学校接收农民工子女当做一个美好愿望,窃以为,如此便能较好地解决农民工子女的教育问题。
且不说农民工子女就读公办学校需要“赞助费”,也不说公办学校要“七证”才能接收农民工子女,单是公办学校的农民工子女难以获得与本地学生同样的财政拨款,就已经告诉我们,农民工子女教育问题远远不是保证有学上就行的,也不是能进公办学校就行的,更不是关停打工子弟就能解决的。
我们可否这样理解:财政拨款的歧视导致公办学校如果接收农民工子女,就要面临更多的压力,于是采取各种方式限制农民工子女。比如,从“五证”到“七证”;又比如,收取高额赞助费。假使这样,财政拨款的歧视就是农民工子女教育的罪魁祸首。
我们可否这样理解:相关部门对农民工抱有歧视,农民工享受不了各种待遇,自然农民工子女的也享受不了完整的待遇。假如这样,那国务院强调农民工子女教育以“流入地”为主又如何理解,难道仅仅是让流入地公办学校给个上课的座不成?
不要告诉我们,政府的财政能力支付不了农民工子女的教育。财政歧视背后分明是财政对农民工的歧视,以致对其子女也同样歧视,哪怕是同样就读于公办学校。其实,这样的危害非常大得。
首当其冲的是直接影响很多农民工子女接受教育,因为歧视,他们或被拒校门之外,有的选择远离父母回老家,有的选择辍学;因为歧视,他们进入公办学校后,也受到同学与老师的歧视,他们不能很好地融入学校这个集体。更可怕的是,由此在农民工子女及城市孩子内心播下歧视与被歧视的阴影,最终影响儿童的健康成长。
只要财政歧视存在一天,农民工子女接受平等教育就只能是个口号,而其他轰轰烈烈的关爱农民工子女的行动也只能表明风光,解决不了实质问题。
稿源:荆楚网
作者:叶启民