冯永略：驻京办为何令行不止？

　　国办去年1月29日发文明确：县级驻京办及地方政府职能部门驻京办一律撤销，严禁在京设立新的办事机构。11月9日，625家被撤驻京办名录公布。然而，撤销令发布一年之后，地方政府驻京办改头换面，依旧在京“潜伏行动”。（9月19日《新京报》）
　　驻京办为何令行不止而依然潜伏在京呢？有专家说是因为地方政府设驻京办的诉求没变：拿项目跑拨款、招商引资，还有接访维稳任务。而在笔者看来，后者无疑是地方政府违反禁令，继续在京潜伏的根本原因。
　　一直以来，很多人都不理解地方政府为何花那么多钱去截访、维稳，而不是将那些钱花在解决上访者反映的问题上。有些人还认为维稳对地方政府来说是一门亏本的生意，这种想法，无疑是非常错误的。其实截访、维稳对地方政府来说，绝对不是一门亏本的生意，而是一门有赚无亏的生意。大家想想，当下到京上访的人群中，其实很多人都是因为遭到强拆强征。而之所以会出现强拆强征，原因就是政府给出的价格远远低于市场的价格。比如人家那块地本身值一百万，但政府却只给人家十万就强行征收，然后再一百万卖出，这样，人家又怎会不上访呢？而只要违法，就能得到几十万，从中拿一出小部份作维稳经费，这样，花钱维稳又怎么会是亏本的呢？
　　更重要的是，对地方政府来说，花小小钱维稳，还能起到“杀鸡儆猴”的作用。君不见一些地方政府明明滥用职权，非法打击上访后，还公然地召开大会，以莫须有的罪名，将合法上访的人送进监狱，送进精神病院，人家要的效果不就是为了恐吓那些遭遇不公的人民，让其打消上访的念头吗？这招的效果现在看来也是非常明显的。不知大家有无有留意到，近些年这种声音在你耳边是否多了起来：“算了吧，谁斗得赢XX官员呢！算了吧，谁斗得赢政府呢！”
　　当然，有赚无损也仅仅是金钱上面的，当下这种拿布封口式的维稳，损害政府公信力是无疑的了。不过，市长、县长们会否在乎公信力真的很难说，也许他们压根就不会在乎什么公信力，因为升官靠的又不是公信力，何需在乎呢？
　　地方官员之所以违法维稳，是因为他们之前的所作所为是违法的，所以，他们当然要尽全力去阻止举报他们违法的人。近几年，我们看到维稳部队在地方政府中日渐强大起来，而驻京办又是地方政府维稳的重要一环，因此，他们又怎么会执行禁令呢？对这些连宪法和法律都敢违反的官员，一个小小的禁令，他们会放在眼内吗？
　　驻京办到底怎么才能令行即止呢？很简单，首先解决维稳问题。违法截访和违法维稳问题不解决，县级驻京办是不会死的，它只会以其它的名义存在而已。到底怎能才能解决维稳问题？其实，维稳问题的出现，其根本原因就是地方官员的乱作为、不作为、和违法做事所带来的。因此，要解决维问题，就要约束官员的权力，将权力关进笼子。当然，要做到这些，那官员必须是由人民选出来的，而不是由组织任命的。不妨想像一下，如果官员是由人民选出来的，他们敢设置一个打击人民维权的部门吗？当然是不敢的。
　　稿源：荆楚网
　　作者：冯永略