班跃伟：避让特种车辆，交管不妨发布《技术指南》

　　今天，京华时报报道称，国务院法制办公室昨天公布《校车安全条例(草案)》征求意见稿，向全社会征求民意。草案中提到，若其他车辆不避让校车，由公安机关交通管理部门处500元以下的罚款。
　　无独有偶，今天的北京日报的一则新闻称，闪着警灯、鸣着警笛，但就是没有车辆让行，很多救护车和消防车司机都有过这样的经历。根据道路交通安全法规定，不避让正在执行任务的特种车辆要被处罚200元、扣3分。但在实际上路行驶时，这类违法行为都伴随着紧急情况，交警以疏导交通为主，如果强行处罚或许会造成反效果。
　　看完两篇报道，笔者得出一个结论：根据校车安全条例，今后校车也将享受和消防车、救护车等特种车辆相同甚至更高的“待遇”，但同样，在实际行驶中，也将遭遇同样的困扰。所以笔者认为，制定行车避让的规范和方法，很有必要，交管部门不妨学习卫生部，也发布一本《技术指南》。
　　笔者看来，在实际行驶中，司机故意刁难、不避让特种车辆通过的情况，还较少有。多数情况下，消防车、救护车和校车发生堵塞，是在整条道路较拥堵的情况下。也就是说，司机主观上想避让，但客观条件不允许。在此前提下公安交管部门根据规定进行罚款，很可能会激化矛盾，堵上加“堵”。所以，罚款只能是手段，却不能解决实际问题。
　　排除了多数司机不愿避让的主观原因，再谈谈拥堵情况下无法避让的客观原因。诚如很多司机所说，在交通拥堵的情况下避让特种车辆，是个技术活，而且无规可循。简单如应该向左侧避让，还是向右侧避让，复杂如能否因避让特种车辆违反交规而不受罚等，种种问题困扰着司机，而现行的道路交通安全法均没有明确规定，这就急需《技术指南》进行指导了。
　　交通管理部门应多走访调查，在交通拥堵现场实地调研，尽快研究制定出《避让特种车辆技术指南》，保障消防车、救护车、校车等特种车辆安全畅通。
　　来源：荆楚网
　　作者：班跃伟