付尹：“正规军”不敌“黑链条”怪谁？

　　穿着统一制服、拿着工作证却屡遭饭店集体抵制，无证的私人收油队恣意收购——这是河南郑州侨联生物能源公司在处理地沟油时遭遇的尴尬。（3月25日《工人日报》）
　　针对郑州一些小作坊利用餐厨废弃物非法提炼地沟油的乱象，河南去年出台了《固体废物污染环境防治条例》，明确要求各娱乐、餐饮、住宿以及机关、院校等单位应当单独收集、存放本单位产生的餐厨垃圾，并委托取得服务许可证的城市生活垃圾收集、运输单位运送到指定的处理场所。根据要求，郑州成立了一支70人的收油队，穿着统一服装，拿着工作证，每个队员都划定收集范围，收到的油要全部送到生物柴油厂。但效果却很不理想，屡遭饭店集体抵制，原因何在？
　　在郑州，私人上门付费收泔水已成为一个公开的地下产业，大部分饭店的泔水都有固定私人收油队承包并定期收取，承包费则根据泔水质量，从每吨3000元到7000元不等，附加条件是收油队负责每天把后厨打扫干净。从中可以看出，生产餐饮垃圾的单位从私人收油队那里能获取可观的利润，而在“正规军”那里，由于生物柴油厂利润低，收购价格竞争不过私人收油队，自然落败。问题是，私人为什么敢于高价收购泔水，他又在哪里能够获得更大的经济效益？
　　答案很简单，据记者调查，郑州这些后厨垃圾中的95%都被私人买走，由此形成一个以泔水为中心，分工明确的“地沟油”黑色产业链：饭店“生产”并出售泔水，散户靠运送泔水谋生，加工厂购买泔水油并加工成劣质食用油，市场上这些油被二次售卖。结果是，地沟油仍然在泛滥，市民的食品安全仍然受到威胁。问题出在哪里，问题还是出在政府监管不力上。
　　私人无证收购泔水，已然违背了《固体废物污染环境防治条例》，就应该依法取缔，而郑州私人无证收购餐饮垃圾猖獗，管理部门难道就只睁只眼闭只眼，毫无作为，实在是说不过去。私人收购泔水的去向，肯定是加工地沟油的黑加工厂，为什么不顺藤摸瓜，加以打击毁灭呢，让市民吃上放心的食用油。郑州成立的正规收油队表现出来的无奈，充分说明了当地政府在这方面的监管缺失与软弱。
　　食品安全屡屡困扰着民众，特别是地沟油问题。从上到下都在认真采取措施依法打击，也取得了相当的成就。但一些地方却是这边打击了，那边又冒出来了，死灰复燃的现象不少，不断威胁着市民的餐桌。其中高额的利润是诱因，利益熏心者必然想方设法从中渔利。这就要考验政府的尽心程度和执法者的执法智慧与执法耐心。不管怎么说，只要地沟油不绝，地沟油又重新回到餐桌上，那就是执法、监管部门的失职。
　　稿源：荆楚网
　　作者：付尹