陈莉霖：整治特权要打“虎”捉“狐”

　　“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法！” 伴着随雷鸣般的掌声，胡锦涛同志在十八报告中语气坚定的表述，激荡在人民大会堂，回响在中华大地。
　　“无特权”，让人精神振奋，也满怀期待。
　　今年9月，有媒体报道，网民发微博呼吁，以后遇到特权车，建议所有被管制的车辆鸣笛默哀三分钟，默念“领导，您一路走好！”此言一出，立刻引来网友的疯狂转发和评论。截至记者发稿时，已被转发11万余次，评论多达2.5万余条。广大群众对特权的强烈不满，由此可见一斑。
　　“特牌事物”其实不少，但“特权车”却是个极典型的例子。仅从特权车产生历程，就能明白其中玄妙。
　　据媒体报道，始于1994年的湖北“鄂O”牌照，初衷是为方便政府领导调研办公。但自1996年起，各类凭关系挤入“特权车”的现象激增，“鄂O”牌照的黑市价一度卖到4万到6万。截至2000年，全省50万台机动车中，挂“鄂O”牌照的竟达万余辆。特权车已经被异化为一种身份、地位、权力的象征。
　　可是，整治特权车的过程，却是异常艰难。
　　2001年9月1日起，湖北取消“鄂0”牌免费特权；2003年起停办“鄂0”牌，清理换发地方牌。2004年全国“两会”上，有代表提出《取消“O”字头机动车牌照》的议案，建议在全国范围内取消这个具有特权意味的符号。2006年交通部也行文，争取50天内取缔特权车、人情车。2010年，各地掀起取消“特权车牌”专项行动。然而，收效不大，下猛药治理，却悄然回潮。各式各样的特权车依然在道路上畅行无阻。例如《海南特权车两年闯红灯158次》，各类雷人的特权车违章新闻屡见报端。
　　十多年的拉锯战，现在谁都明白，其实，问题关键在于根除“特权思想”这个毒瘤——而这才是最困难的。
　　说白了，特权之争就是“法大”还是“权大”的博弈。反“特”，不必特别高明的设计，它最需要的就是触碰既得利益的改革决心与魄力。因为动了自设特权者的奶酪，必然会有剧烈反弹。
　　让人没想到的是，交警竟然反对取消特权车牌。“一眼就能知道对方的身份，能给我们省掉多少不必要的麻烦啊。”一语道破玄机，缺乏有效监督和制衡机制，对特权“猛虎”伏法，谁敢抱太多希望？
　　毕竟，在不讲理的特权者面前，不换思想就换人，不顺从就会被“下岗”。河南一位县领导，座驾违章被查出涉嫌套牌后，就扬言“整死交警”。
　　此外，滥用特权的不仅有“虎”，更多假虎威的“狐”。一些人自恃“有背景”，将亲属的权力当作“免死金牌”。大连公安局副局长的侄子，就真的打死了执勤的交警。
　　从历史经验看，点上的突破如果不能获得高层支持，进而成为普遍行动，那么点上突进的成果也将难以维持，顺应民意、锐意进取的改革精神甚至将由此沉沦。
　　让人欣慰的是，社会上不乏向特权宣战的勇士。坚决拒为“特权车”开“绿灯”的山西女交警，“逼停酒驾车、合力救交警”的武汉“逼停哥”，就受到公众追捧。保护秉公无私者的信心，重燃公众反特权的热情，必须亮出执政者根除“特权思想”的决心。
　　十八大报告对“以言代法、以权压法、徇私枉法”者，指着鼻子斥责，明令“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权”，让人击节而歌，拍手叫好。但要让“特权”遁形匿迹，还需要层层建立落实机制，还需要包括广大网民的社会监督发挥作用。
　　来源：荆楚网
　　作者：陈莉霖