苏之言：儿慈会为什么敢放公众鸽子？

　　12月13日下午3点，中华少年儿童慈善救助基金会（简称“儿慈会”）表示将公布68页的银行对账详单以证清白。当天晚上6点，却突然对媒体称，当天不公布对账单，也没给出公布的时间表。一直在等待儿慈会公布银行对账单的网络爆料人周筱赟对此表示愤怒。他感觉自己“被耍了！”，并表示接下来将继续质疑儿慈会。
　　如今已经四天过去了，儿慈会的账单问题可能会成为“烂尾新闻”，而其宣布公布账单旋即又放鸽子的行为最是让人觉得猫腻无限，如果不是做贼心虚还会是什么呢？公布与否是一个态度，公布了即使看不懂公众还可以让公益机构去审核，不公布就是直接的耍流氓行径了。然而，纵然儿慈会放公众鸽子，说不公开就不公开，我们也拿它没办法，这就更是另外的制度悲剧了。
　　目前，慈善事业问题重重，制度建设滞后，涉及慈善方面只有《公益事业捐赠法》《社会团体登记管理条例》《基金会管理条例》三部法规，根本无法满足慈善事业的发展需要；慈善机构管理混乱，按照《捐赠法》规定，“慈善机构的运行成本应与善款分开”，但是慈善组织人员的工资和行政支出在善款中支付却是常例；信息则往往让人雾里看花，权威统计显示，在我国2000多家慈善基金会中，有公共网站的不到25%，每周更新信息的不到5%。这两年，人们稍微把目光投注到这一事业上，就发现了太多乱象，接二连三暴露出来的慈善丑闻，是长期缺乏有效监督的后果。
　　儿慈会是成立于2009年9月的中华少年儿童慈善救助基金会简称，其是一家全国性公募基金会，其主要宗旨就是募集社会资金，开辟民间救助渠道，对社会孤儿、流浪儿童、辍学学生、问题少年和其他有特殊困难的少年儿童进行救助。然而这个儿慈会与其他慈善机构一样，总是与丑闻相伴而生且让公众质疑不断。
　　早在今年7月，小传旺事件就让儿慈会饱受社会质疑。两个多月后，微博再度报料儿慈会涉嫌动用慈善捐款公费旅游，使其再次遭遇严重信任危机。当时儿慈会给出的解释是：绝无动用善款。基金会9个人出国考察9天，所涉及的20万元左右的考察费用，全部来自于基金会理财收益。当质疑声音不断的时刻其公信力必然大打折扣，而当放公众鸽子的时候却没有必要的约束措施去纠正的话，更是让这种错误越陷越深。
　　说到底，儿慈会之所以敢放公众鸽子，关键的在于没有必要的监督措施，《政府信息公开条例》没有涉及其公开的范围，又缺乏必要的监督慈善事业的法律制度。这样，无疑就给儿慈会放鸽子提供了契机，公众也只能望之兴叹且束手无策。
　　来源：荆楚网
　　作者：苏之言