丁琪：“农民大病医保”让因病返贫的噩梦远离

　　卫生部16日介绍，2013年，我国农村医疗保障重点将向大病转移。肺癌、胃癌等20种疾病全部纳入大病保障范畴，大病患者住院费用实际报销比例不低于70%，最高可达到90%。（据1月17日新京报）
　　20种疾病全部纳入大病保障范畴，且患者住院费用实际报销比例不低于70%，最高可达到90%——此项医疗新举措中的关键数字，昭示着我国继2002年起推行新型农村合作医疗制度之后，对农人口医疗保障在实现“大覆盖”的同时，正同步向“重点化”推进。20种疾病、报销不低于70%，最高90%，体现在数字上的变化是显而易见的。当数字不仅仅是数字，成为农民患者家庭中一项较大医疗支出的替代，这意味着每一个有重大疾病患者的农村家庭其经济负担有所分担、因病返贫的噩梦正逐渐走远。
　　当枯燥的数字变成患者手中的钱，体现着这个社会的温情。抽象的数字，于农民患者而言，却是实实在在的家庭接济。中国农民的苦与难，有目共睹。从昔日鸡屁股里揩钱到今天蔚为壮观的农民工大军，中国农民的钱，是下苦力赚的血汗钱。一个钱掰开八瓣花也仅仅是解决温饱。一旦有个天灾人祸，听天由命的生活状态岂一句悲凉所能形容？因病致贫，是一个家庭的无奈，更是这个社会的悲哀。一个社会，无论哪种层面、何种意义上的亲历者艰、听闻者难，所带给人的失落感和痛感，一旦成为投射在心灵层面的阴暗，这种负面效应是会被放大和变异的。
　　让贫穷者得以安顿，让困顿者得以舒解，其意义不仅在于对弱者的帮扶，还在于对所有社会人心理上的慰藉。2013年，新农合患者看病就医的实际报销比例预计比2012年的50%左右提高5个百分点，将20种大病纳入大病保障并提高补偿比例，对20种重大疾病制定临床路径，遴选基本药物……不仅让新农合患者家庭享受到切实的福利，正是这种于细节之上的惠民文章，让更多人感受着这个社会的温暖。农村医疗保障重点将向大病转移，此事之所以熨帖到了广大城乡百姓的内心，不仅在于农民看病报销作为最直接受益者的利益普适性，更增添的是社会福利越来越好、生活越来越进步的信心。
　　通过“农民大病医保”，我们看到了政府在全面推进医疗改革方面的决心。任何领域中的改革，除了信心与决心，尚需步骤与方法。无论是按部就班地先急后缓还是提纲挈领地循序渐进，建立、健全“病者有其医，居者有其屋”等多角度、多层面的社会福利保障体系，可谓前路漫漫。患大病者若不能得到及时有效治疗、需要有住所遮蔽风雨的人却无法获得房屋……改善此等不尽人意的种种，如果说政府可使出拔山举鼎之力，各相关商业组织和民间组织与每个个体的有效联合、有机结合，才能使革新进入良性运转的发展圈。
　　“农民大病医保”的确可使因病返贫的噩梦暂时远离百姓，如若从根本上扼杀这一噩梦，单靠形单影只的政府力量，远不及全社会所形成的一股合力。在改革渐进“深水区”的今天，共建美好家园，共赴幸福生活，其实早已不再是单纯的甲方或者乙方的事情。
　　稿源：荆楚网
　　作者：丁琪