遭网络举报贪污受贿的深圳市罗湖区翠竹街道原党工委书记、办事处主任陈学度因涉嫌受贿罪被逮捕。另外,记者从深圳市人民检察院了解到,近一年深圳已有5名街道党工委书记先后落马。检方认为,基层“一把手”频频落马的症结在于基层干部权力大制约弱,应当通过分权和社会监督有效制约基层“一把手”手中的权力。(新华网)
前有某省公路部门“一把手”接连三任因贪腐锒铛入狱,如今腐败“集中地”又以街道“一把手”为表现形式。民间常以“县官不如现管”来形容权利发威时的强大。细究这种所谓的“强大”,其实透射出的是社会面对权力滥用时的无奈。县官与现管,借“不如”一词连接,什么逐级管理、层层约束,只是一句空话。缺失了管理与约束的权利,让“将权力关入牢笼”更成为一句笑话。
授权与用权的现实语境就是这般实际。百姓虽已见怪不怪,但每每遭遇现管者自说自话地一手遮天,除了愤懑,更有诸多悲哀。屁民一词,或为百姓遭遇权力失控、备受其害时的自我解读、自我解嘲。滔滔民愤对于现实社会、现行体制而言,我们不妨将此视为对权力真空的一种反证。
与反证相呼应的是,授权者与用权者,即当下众人眼中的既得利益者,因关不进牢笼的权力而成为被机制蛊惑的猎物。权力越是集中的地方、监督越是缺位的部位,被俘获的概率越大、程度越深。当既得利益者深陷权力的泥淖还洋洋得意时,殊不知一张密不透风的网,正将他们牢牢禁锢,成为权力真空的替罪羊。因贪腐而接受人民的批判、接受法律的制裁,是这种禁锢的最终归宿。从这个意义上讲,贪官,是作为权力真空的一种明证。
此次落马的贪污受贿者——深圳市罗湖区翠竹街道原党工委书记、办事处主任陈学度,是遭网络举报落网。纵观当下贪腐者的落马,往往是先经情妇反目、下属揭发,再经网络曝光、发酵,最终水落石出的。以致于有人将网络反腐视为当下反腐的一大利器。网络反腐,无非是在信息相对公开、透明的前提下,借网络信息瞬间发酵的功能,实现制造网络话题、事件的做法。民意被激发,法律便不能无视。这种“自下而上”的打邪除恶,长远看,只能作为促进社会公平、正义和进步的补充。虽然在现阶段发挥着无以替代的作用,但是,在当今“事不关己高高挂起”的百姓心态所营造的社会语境中,此等治恶,难逃“以恶治恶”的嫌疑。所以,现行体制下,靠“县官”的自觉自律过于理想化,靠“现管”的人心向善也太不现实。百姓“县官不如现管”的思维定势也早已视林林总总、大大小小的“一把手”一手遮天为习惯。“县官”、现管和百姓的共同发力,成就着当下的权力“真空态”。被体制养在樊笼里的贪官,天时地利地成为权力真空的另一种写照。于是乎,类似于“近一年深圳已有5名街道党工委书记先后落马”等问题,便也显得见怪不怪。
贪官之所以命中注定成为权力真空的替罪羊,自有贪官自身的错。现行体制下为官者也并非人人尽为贪腐者。但是,体制的力量若不能最大限度限贪治贪,而让觊觎者时时有空子可钻,让百姓认为为官不贪很奇怪,便实在是说不过去了。道德的力量与法治的力量从来不冲突,但是因法治力量的薄弱而致道德力量一而再、再而三地滑坡,这是一种错上加错的因果。
稿源:荆楚网
作者:丁琪
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