付水平：高速公路节假日该不该免费

　　2012年8月2日颁布实施的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》规定，在春节、清明节、劳动节和国庆节期间，高速公路对小型客车实行免费通行。这一免费政策，各方反应不一。全国两会期间，再次出现不同声音。
　　人大代表黄细花建议：“将高速公路免费政策扩大至中巴、大巴车，同时时间扩大至包括端午、中秋、元旦在内的七个国家法定节假日。”（3月5日 《新快报》）
　　政协委员李稻葵则坚持己见，再次公开反对节假日高速公路免费。反对的理由：一是执行效果适得其反，二是没有惠及真正需要帮助的人。（3月8日 《扬子晚报》）
　　不管是反对，还是赞成，其实大家有一条共同的理由，就是高速公路节假日免费政策没有真正惠及低收入群体。基于此，我认为高速公路节假日免费政策不能简单的反对叫停或扩大推进。
　　从赞成的方面来讲，推行高速公路节假日免费政策，是让利于民的重大利好，诸多私家车主还是享受了相应的实惠。也是高速公路向公益性回归的良好开端，对今后怎样更好的服务经济社会发展提供了实践性思路。而且，这一政策客观上鼓励了群众假日出行，既是刺激自驾游，也是促进群众之间的交流，对拉动内需有现实意义。
　　从反对的方面来讲，除了未能惠及真正需要帮助的人，我认为最为关键的是与国家鼓励低碳交通、绿色出行的总体目标相悖。在相对集中的时间，分享有限的社会资源，也给社会管理带来较大破坏和压力。比如交通拥堵、交通事故和景区接待烦恼等等。
　　因此，我认为高速公路节假日免费政策应该尊重市场规律和群众客观需求，按照公平、公正的原则，加以调整和改进。
　　从免费惠及面来考虑，可以在节假日对高速公路上的长途客运车辆进行折扣收费。以此限制或要求长途客运车在节假日期间停止浮动涨价或适当降价，从而更好的惠及真正需要帮助的人。时机成熟，可以考虑节假日所有公共交通实行半价。
　　此外，高速公路节假日免费的时间也可以作出扩大式调整。最大的好处是，让群众在更多的时间内自由选择，以分享有限的交通、旅游等社会资源。
　　如果把调整或改进后的高速公路节假日免费政策，配以职工年休假的真正落实，我想不仅仅是带来内需的拉动，意想不到的社会效果恐怕是带给留守儿童更多家庭团聚的快乐。
　　稿源：荆楚网
　　作者：付水平