郭慧：政绩考核，来点有创意的好不好？

　　为杜绝“夺命井盖”事件发生，湖南将把城市排水防涝工作纳入政府绩效考核体系。（《潇湘晨报》）
　　这个消息听起来貌似很民生，但体会起来却有点冷。笔者要说，政绩考核，来点有创意的好不好？
　　书上说，政绩，乃官吏为政时办事的成绩。按照成绩之模式，一种政绩像命题作文，上级官吏年初出考卷，交办事情，下级官吏办理，年终考核。一种像非命题作文，官吏按照民众的需求，为民众办事情，保一方平安。
　　如何对“夺命井盖”亡羊补牢？湖南采取命题作文方式，将市排水防涝纳入政绩考核，很有“未为晚也”的意思。其实，湖南的做法，遵循的是官方通用命题作文法。
　　命题作文的好处，是主题明确，标准统一，做起来相对容易一些，况且又是开卷。其不足，是先人们早已总结了的八股式。写起来无需创意，读起来毫无生气，格式所限，还会有意犹未尽的遗憾。如GDP，较早就是各地官吏的必考课，因此GDP的成绩，一般都很好看，至于GDP是红色的、奶色的、黑色的，很遗憾，不属本卷答题范围。如食品安全，先前是没有纳入政绩考核的。但不纳入政绩考核的东西，是很不靠谱的，于是各地频发食品安全事故。为了“亡羊补牢”，于是有了现在的食品安全政绩考核办法，严厉到一票否决。其实，一个地方的平安、幸福，涉及诸多方面。因此到了基层，小官吏一盘存，一票否决的单子竟然有一大堆。没有章法的摞在那里，毫无创意！
　　其实，对已经主政一方的官吏们而言，命题作文式考核其政绩，似乎太乏味，毫无创意，很有一些低估智商的嫌疑，而且将闲置一些官吏们的智慧。于民众而言，更是很草率。食品不安全，则今日考核食品；昨日盖井夺命，则今日考核盖井；昨日河水变质，则今日考核水政。至于明日会出现啥情况？树会倒下伤人吗？官吏们在做作业呢，谁知道呢？
　　如此看来，政绩考核，不妨换一种思路，以为民众办事情，保一方平安为创意，让基层官吏们作答，让民众批卷。基层主政一方的官吏或可在民众坛子盖子房子票子等等千头万绪的诉求中，问政于百姓，问计于百姓，急中生智，妙笔生花，或可答出一份民众满意的好卷子。
　　如此创意，不仅民众安逸，更可激发基层官吏智慧，也少了一些一票否决的单子。不妨一试。
　　稿源：荆楚网
　　作者：郭慧