何勇：招商引资不是挥霍违规的通行证

　　今年5月，某省招商团在香格里拉酒店举行早餐会。一位参会的香港企业家透露，参加者共约40人，花费约4万元，人均1000元。这位身为亿万富豪的企业家，宴会结束后特地向服务员要了账单，看后不禁感慨：“一顿早餐花1000元，我不掏钱都觉得心疼。”记者随后致电香格里拉酒店，询问早餐会报价。答复是容纳40人的华山厅，一小时早餐会最低消费30000元，另加10%服务费。租用投影仪、无线麦克风都要另收费用。（8月26日《人民日报》）
　　毫无疑问，一顿早饭，人均花费1000元，相当于很多人的一个月收入，已经远远超出了国家对公务招待的标准，属于违规的超标准招待行为。而且，如此昂贵的早餐费，明显违反了中央的“八项规定”精神，属于典型的享乐主义和奢靡之风，脱离了群众路线。换言之，按照现有的政策规定，对于一顿早餐人均花费1000元的招待，应当依法给予惩处，不能手软。
　　但是，时间过去了将近三个月，现在只是被媒体曝光，而且还是掩盖式曝光，以某省代替了具体省份和单位。实际上这样的曝光，言外之意就是对于这种奢侈行为只是从道德层面进行批评，并不要求从制度层面进行惩治。究其根源，只有一个，因为吃这顿奢侈的早餐事出有因，不是招待当地官员，而是为了招商引资，是为了招待企业家，而且还是香港的企业家。所以，就可以例外，就可以不执行现有的规定，就可以不按照现有的招待标准进行招待。
　　实际上招商早已经成为违规行为的合法的通行证，早餐人均花费1000元只不过是众多招商违规行为之一。在实际操作中，政府部门和官员只要挂上招商引资的名义，打着招商引资的旗号，就可以违反种种硬性规定和限制，就可以突破制度约束，至于实际情况究竟是不是真的招商引资，真的招待前来投资的企业家并不重要。比如最常见的，中央到地方都明确禁止工作日期间饮酒，特别是禁止工作日期间午餐饮酒。但是，各地对这一规定都开了一个口子，那就是为了招商引资，只要是招待前来投资的企业家，就可以在工作日期间午餐饮酒，放开量的饮酒。而不少官员正是利用这一制度漏洞，在工作日期间饮酒。
　　可以说，招商引资的特殊规定，已经严重损害了硬性制度的权威，也让制度的落实大打折扣。因此，要让好制度和好规定不打折扣的落实下去，就必须彻底关闭制度的开关，“一刀切”的统一规定，不再对招商引资这种情况采取特殊标准对待，不能让招商引资沦为官员违规的合法通行证。
　　稿源：荆楚网
　　作者：何勇