小灰灰：公车定位系统定不住公车私用的心

　　“公车腐败”是官方形象的污点、社会关注的热点和公共管理的难点。湖南省岳阳市开始在公务车内安装北斗卫星定位监控系统，实行“贴身监控”公车。对此，社会反应正面。但在当地干部圈中引发质疑甚至抵触。 （10月14日四川在线）
　　“公车私用”一直是公共行政治理的一大顽疾。我国公车改革治理已经20个年头，许多地方都采取了许许多多的改革措施，如以发放“车贴”的改革，公车挂牌，公车私用收费等等，然而改来改去“还是那般摸样”，所以就有了百姓的调侃：“公车改革几十年，天天都在解放前！”
　　近日，湖南岳阳继广州、安徽庐江之后，开始在公务车内安装北斗卫星定位监控系统。不可否认，定位系统对于相关部门掌握公车所在位置和行驶轨迹，在控制公车私用上能够起到较好的作用。但恕笔者扫兴，治理公车私用仅仅依靠定位是不够的，这不过是治标不治本。假如，公车“一不小心”到了“敏感”地带，当事者完全可以说是路过此地，或是走错了路线，完全有种种合理的理由来规避“惩罚”。而且，监督、管理定位系统的主角是人。既然有人存在的地方，就一定有私心存在。如何能保证监督者刚直不阿？如何能保证监督者“软硬不吃”？所以，如果安装定位系统后，后续制度保障跟不上，也不过是多一次浪费国家的钱财罢了。
　　对于公车私用这个老生常谈的问题，国外已经取得很明显的成效了。为什么他们可以，而我们则不行呢？问题就出在我们的公车私用的改革治理注重形式，而国外注重实质性内容；我们是讲面子账，而老外是动真的注重里子。人家国外总统一旦公车私用都会受到弹劾甚至是坐牢的严厉处罚，而我们公车私用最多是交点油费或“严肃批评教育”。这样低廉的违规成本能怎能定住公车私用的心呢？
　　实际上，治理公车腐败，关键不在技术性改进和防治，真正实现对行政开支的有效制约，让每一笔公务开支都纳入预算，并完全公开，才能真正解决问题。试想一下，如果每一辆公车都能有清晰的无法掩盖的标志，可以随时随地暴露在群众的监督之下，同时再对违规者辅之以严厉处罚措施，试问天下谁人还敢公车私用？
　　稿源：荆楚网
　　作者：小灰灰