侯文学：精神病人指标真是荒唐

　　“我们村精神病人只有1个，但按任务指标要求，得完成4个。” 湖南省新化县坐石乡同心村的乡村医生曹文光介绍，本县的许多乡村医生和他一样，为如何完成病人“指标”发愁。（2013年12月8日《 南方都市报》）
　　卫生部门下达精神病人数指标的做法，实在令人费解。
　　新化县卫生部门在建立居民健康档案过程中，向各乡镇卫生院下达的不仅有精神病人的指标，还有糖尿病、高血压等病人的任务数，各乡镇卫生院又将任务数分派到各村。
　　政府卫生部门向乡镇下达精神病、糖尿病和高血压病人的指标数，是十分荒唐可笑的。这是因为，一个乡镇的居民中，究竟有几个精神病人，多少人患有糖尿病、高血压，是不以政府机关的意志为转移的。因此，需要实事求是，有多少算多少，不应该在人数先入为主地上作规定、下指标。在当下全党深入开展的、以整治“四风”为主要内容的党的群众路线教育实践活动中，这种做法是典型的官僚主义和形式主义，是背离马克思主义哲学的形而上学，反映了政府机关及其工作人员素质不高，执政能力和水平低下。
　　下达病人指标的做法，反映的还是一种懒政。每年，新化县卫生部门掌握的公共卫生服务经费都要下拨到各乡镇。经费要想分配得合理，应该根据各乡镇各种病人数量和实际需要。而要想掌握真实情况，卫生部门必须深入各个乡镇村组进行调研和核准。把各类病人数量指标年初就平均分配下去，再按指标考核和下拨经费，县卫生部门工作人员坐在办公室，就可以把事情办完了，省了不少精力。殊不知，一些乡村为了在病人数量上“达标”，只好采取虚报造假的形式应付考核，这也许是对付官僚主义的唯一办法了。
　　全面正确履行政府职能，是党的十八届三中全会《决定》中关于“加快转变政府职能”改革的重要任务之一。新化县卫生部门在媒体曝光其向乡镇下达病人指标的问题之后，很可能会出面否认，或拿出一些貌似合理的理由进行辩解，但能否令公众信服再当别论，而正确履行职能则是必须认真思考和践行的。
　　稿源：荆楚网
　　作者：侯文学