泉浩：如何斩断医药腐败幕后的黑手？

　　上海市卫生和计划生育委员会原副主任黄峰平因涉嫌犯罪，由上海市人民检察院依法决定逮捕。有媒体报道称，黄此次落马的主要原因，涉及其之前在复旦大学附属华山医院及其下属医院任职期间，涉嫌在医院招标采购中受贿等问题，同时可能牵涉葛兰素史克一案。（12月19日《京华时报》）
　　世上有两个领域是绝对不能腐败的，一是医疗，二是教育。前者会危及生命，后者会误人子弟。可以说，抗击医药腐败是当前社会一件最迫切的事情。因为，人人都会生病，人人都需要求医。一旦医药腐败肆意蔓延，每个人的健康都得不到保障，必将导致人人自危，整个社会的信任度直线下坠，关系变得异常紧，与社会和谐稳定非常不相符，贻害无穷呀！
　　也许，卫生行政领导是认为病人在受苦难，需要人们关爱，但表现不在言词而在操作。实际上，作为一项攸关13亿人口生老病死的民生大计，医药改革之路越走越难。究其根源，医药承包是罪魁祸首。医药承包后，把一个有合法医疗权力的部门以一定数量的金钱转让给出资者，让出资者进行经营，医生就成了经营者的谋利工具，只看经营者的脸色行事，哪还有心情去讲医生的良心，进而行贿和回扣演化成为医药行业的潜规则，承包人赚足了黑心钱，病人的汗血钱无缘无故地损失。而药监部门难敌“蚜虫”，涉医涉药案子多又严重，旧案未清，新案又出，承包人通过种种关系，最终让案子不了了之，医药腐败如此明目张胆地进行，百姓苦不堪言。
　　斩断医药腐败幕后的黑手，为百姓健康铸铜墙铁壁，必须全面强化政府在医疗方面的职能，让人民生活在相对稳定的环境中，有病不怕医，彻底消除小病靠挺大病等死的想法。
　　首先，政府应构建非营利性医院，重树医护传统道德。如果有非营利性医院，医院领导不为经济操心，医师不会开大方，检验室不需要给医师提成，一切都为病人着想，这才是医护工作者救死扶伤的传统道德。
　　其次，健全法律体制，监督医政权力。行政许可、药事管理制度等一旦没有监督，就会像脱缰的野马，使得个别领导幕后操纵披上了合理合法的外衣，具有更大的欺骗性，腐败自然就在其中。因此，只有对行政许可权力、药事管理等进行严格监督，才有可能制止医药腐败。
　　最后，政府要加大资金投入，建立基本的医疗保障体系，给予优惠政策，鼓励有条件的商业保险公司参与，吸收社会性资金进入医疗行业提供营利性服务，打破公立医疗机构的垄断局面。对营利性的医院、诊所，都应按所得征税，弥补非营利性医院的支出。
　　稿源：荆楚网
　　作者：泉浩