12月23日至24日,中央农村工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话。会议指出,要进一步明确粮食安全的工作重点,合理配置资源,集中力量首先把最基本最重要的保住,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。耕地红线要严防死守,18亿亩耕地红线仍然必须坚守,同时现有耕地面积必须保持基本稳定。(12月25日《人民日报》)
我国是一个拥有13亿人口的超级大国,解决好这么多人的吃饭问题既是各项工作的前提,又是维护社会安全稳定的根本保障。为此,党中央历来高度重视农村工作,始终坚持党管农村工作这一原则不动摇,始终把解决好吃饭的问题当做治国理政的头等大事来抓。为此,自2004年以来,中央1号文件连续11年牢牢锁定农村工作,着力把解决好农业、农村、农民的问题当做党的工作重中之重来抓,出台了减免农业税等一些列强农惠农扶农政策,一再强调要严防死守18亿亩耕地红线不动摇,其目的就是进一步提高农民的种粮的积极性,确保国家粮食安全。
然而,我们也应该看到,伴随工业化、城镇化进程的不断加快,少数地方好大喜功,大搞圈地造城运动,导致大批良田耕地被无序开发所蚕食,被盲目发展所征用占用。“坚守18亿亩耕地红线”遭遇巨大压力和前所未有的挑战。如何坚守18亿亩耕地红线?是当务之急必须高度重视和采取有效措施加以解决的重要话题。
为此,笔者认为,要想严防死守18亿亩耕地红线,确保国家粮食安全,首先必须从国家层面出台政策和法律法规,使农村农民拥有更加合法化的土地使用权,同时还要对违法违规占用、破坏耕地的不法行为予以严厉制裁和打击,使农村农民的合法耕地成为“高压线”;其次就是要科学合理使用土地,尤其是在当前我国城镇化进程不断加快的过程中,要做到在保护耕地的前提下合理开发,科学规划城镇建设,确保农村耕地不受侵犯;再就是要种种农村生态环境保护,尤其是在工业化进程中,坚决杜绝掠夺式开采各种矿山,严控各种污染企业违法违规排放,确保农村自然生态环境不受破坏,农村耕地不被污染。
坚守18亿亩耕地红线,任务既艰巨而又艰险。但为了国家的粮食安全和社会稳定,人人应守地有责,作出奉献。
稿源:荆楚网
作者:徐友才
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