袁宝：废除头胎准生证是“民心所盼”

　　“准生证”的正式名称叫做“生育服务证”，可惜大多数人并没有感受到如沐春风的服务，而是奔波办证的辛苦，所以它在民间还有更形象的说法——“折腾证”。（3月2日中国新闻网）
　　近年来，随着计划生育综合改革的提出和推进，一胎准生证在一些试点地区逐渐废止，还权于民、与民方便的改革与发展的方向得到彰显，这是应该肯定的。
　　现实生活中，准生证到底有何用，这一直是社会各界讨论的话题。对于严格按照计划生育规定，合法生育子女的夫妇来说，准生证不过是多了一张证明，并无其他用处。而对于违反计划生育规定生育子女的夫妇而言，有不有准生证似乎并无大碍，因为即便是违规生育，最多缴纳一些社会抚养费就完事大吉，如此看来，准生证的用处确实微乎其微，早就有废除的必要。
　　头胎“准生证”是一个历史遗留产物，发展到现在，已经给大家带来了太多麻烦。那么为什么还要坚持不改呢？一方面是一些政府部门的懒政思维在作祟，另一方面，有些工作人员借此牟取私利，滋生腐败。国家部门利益化，部门利益个人化，由此成为了改革的阻力。
　　早在2012年就有一项关于头胎准生证网络，在11万人的网友调查中，99%的网友认为“准生证已不符合时代，应该废除”。一项制度的产生必将经过广泛的调查研究，而科学的决策，从来都是建立在科学的依据上，一个决定民众命运的决策，百姓的意向就是决策的依据。用发展的眼光来看待事物的发展变化，才是科学的、合理的，否则就违背了原则，那就是不科学的。直接的后果就是为盖章而让百姓跑来跑去，难免叫苦连天。事实上，准生证不过是权力设置门槛的一种，迟迟不能取消，不过是权力思维在作祟，而门槛过多，涉及的部门及单位过多，也极大地浪费了国家的人力财力。对此有网友笑称，倘若准生证取消，必将有一群公务员为此失业。看起来像是笑话，实际上却让人心情无比沉重。
　　笔者觉得，准生制度是国家为了方便管理人口的一项制度，准生证是其产物。从前准生证可以看做是一块“铺路石”，现如今它已经成为了“绊脚石”，早日废除，民众也就可以早日免除“折腾”之苦。
　　稿源：荆楚网
　　作者：袁宝