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李振忠:能否只给“勤仆”依法加高薪?

发布时间: 2014-03-08 09:59:50  来源: 荆楚网  作者:李振忠  进入电子报

  3月7日法制网报道:杨小平委员认为,目前,我国公务员的工资水准普遍还比较低,“不可能既低薪又高效,一旦公务员积极性受挫,精英人才流失,对公职人员队伍建设,及对社会和经济都会带来消极影响”。他建议,政府应着手建立一种理性激励机制,提高公务员工资。
  公务员收入到底是高是低,连傻子也明白的道理。问问天下的幼儿园小朋友,哪一个不愿意当公务员或者当官?再问问街头扫马路的大爷大妈,哪一个不想把自己的孩子培养成公务员?然后再问问那些刻意挖坑栽“萝卜”的官员公务员们,又为什么挖空心思要将自己的子女安插进铁饭碗一族才算了了心事?那么,公务员“低薪高效”,至少是一个双重的伪命题,其一,现在的公务员事实上已经处于全社会的高薪阶层,无论怎么晒怎么算,将公务员官员的工资福利隐性收入养老待遇加在一起,超过公务员官员队伍的国人,恐怕只有暴发户了。
  其二,政府部门效率低下颇有诟病。今年初,广州市政协调研发现,与公民日常工作生活相关的各类证件、证明多达400多个,其中最常见的也有103个之多。全国政协委员苏志佳拟提交全国政协十二届二次会议一份呼吁缓解“办证难”的提案,其中梳理了与人一生相关的形形色色证件、证明400多个。仅以办证大国来看,说当下的政府部门“高效”,恐怕也属于睁眼说瞎话。以这样一种低效运转的衙门,却非要说成是“高效”政府需要高薪来支撑,如此懒汉赖仆型衙门,好意思再索取高薪吗?
  那么,薪酬与效率,存在着几种选择,其一是低薪高效,其二是低薪低效,其三是高薪低效,其四是高薪高效。对于公众社会来说,人们宁愿选择低薪高效。但以科学理论与基本人性论,效率与薪酬应当基本处于一个科学合理的平衡范围之内,超出这个科学合理的范围,就属于滥用效率,或者是滥用纳税人钱财。而当下政府效率之隐忧,恰恰在于高薪低效。
  “我(工资)也是1万多块钱,一年20万。我觉得政府给我们提供的条件,跟履职的能力已经基本适应了,我们应该更努力地去做工作。”全国政协社法委主任孟学农说,不赞成大幅度提高公务员的工资 (3月6日《南方都市报》)孟学农年薪20万,其感到满足,满足的前提条件是与履职能力基本适应,换言之,就是出多大力,拿多少钱。至此,公务员加薪与否,至少出现了三种声音,其一是低薪的公务员队伍会受挫精英流失,其二是不赞成大幅提高公务员工资,其三是民间“不需要加薪”或者“与民众同步加薪”的呼吁。而孟学农的说法是:要依法进行调整,老百姓才能接受。也就是说,公务员加薪,要以法律为基础,以老百姓接受与否为民意基础,一切不符合法律精神法律程序的加薪都是不合理且亦不合法的。而硬性给公务员加薪且不顾民意舆论的呼吁,当然就毫无民意基础。
  能不能实现这样一个目标,即首先建成高效廉政艰苦朴素型政府,即规模上“小”衙门办公经费上“穷”衙门,人员上精简去臃赘减赖仆懒仆只剩勤仆。给剩下的勤仆加薪,只在当下的公务员队伍工资财政总额下,岂不是也绰绰有余?
  稿源:荆楚网
  作者:李振忠

(本文来源:荆楚网 编辑:姬学涛)
关键词:公务员加薪