郭雨晨：遏制“扶贫款”乱用需监管“阳光普照”

　　今日，记者从省审计厅获悉，我省将对58个贫困县扶贫资金进行审计，本次审计以交叉审计方式为主，重点关注扶贫资金分配和使用环节。本次审计的对象是全省20个片区国家重点贫困县、1个片区国家非重点贫困县、15个片区外国家重点贫困县和22个省级贫困县的扶贫、财政等部门以及使用扶贫资金的项目单位。（3月11日《山西晚报》）
　　扶贫款不能真正用在扶贫上的事情屡次出现。从内蒙古自治区巴彦淖尔市的两级扶贫办(市、县、区、旗)主任、科长等10名扶贫官员因贪污扶贫款被判刑到扶贫官员借职务之便贪污受贿等等事件说明了扶贫款并没有成为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金，而是成为了官员为自己谋取福利的“嘴边肉”。最新审计署的消息再次揭示了扶贫款的违规违法使用情况。笔者认为，遏制“扶贫款”乱用还需监管“阳光普照”。
　　扶贫款本来是为贫困地区的脱贫致富带去福音的专项资金。但是金钱到了地方却变了味，成了某些官员敛财的一项途径，更成为了某地改善自己工作条件提供了便利的资金。这与扶贫款的初衷背道而驰。面对扶贫款出现的“黑洞”习总书记曾说：“要把惠农和扶贫政策全面落实到基层。我非常不满意，甚至愤怒的是扶贫款项被截流和挪做他用，和救灾款被挪用一样，那是犯罪行为。必须坚决杜绝，坚决反对，坚决查处。”李克强总理在主持召开国务院常务会议的时候，部署加强财政扶贫等保民生资金管理和公共资金审计监督，并指出中央将对贪污侵占扶贫资金等行为严惩不贷。可见，对扶贫款的治理到了刻不容缓的地步。
　　那么，扶贫款屡屡被挪作他用，官员的胆气从何而来？笔者认为，有以下几个原因。首先，监管的漏洞让扶贫款变了味。扶贫款是用在了最需要的地方，需要有着严格的监管，但是屡屡出现的事件却说明了监管不到位，让官员从中钻了空子。其次，权力的存在。扶贫款下拨到位后，官员通过权力来对扶贫款进行分配。但是面对如此的巨资，谁都想得到，为此就出现了给官员“送礼”而官员给不需要资金的人“开绿灯”的情况，这就让那些需要的人不能得到。第三，扶贫款的不透明性。财政扶贫资金都是实行的专户管理、封闭运行的，这就让真正使用者不能很好的了解资金什么时候到位、什么时候运用等，这就让群众的监督无从谈起。
　　因此，面对扶贫款的窘境，希望引起相关部门的重视，加大对扶贫款的监管。同时作为扶贫的官员，应该将群众的利益时刻放在心上，将扶贫的资金合理的分配给每一位需要的人。只有这样，官员心中才能装着老百姓，才能对权力产生敬畏，从而用好手中的权力。
　　稿源：荆楚网
　　作者：郭雨晨