“任何一个市长都是不愿意拆迁的”。3月26日上午,太原市长耿彦波说:在拆迁问题上我遵循着不拆新楼原则,看到百姓房子装修得很好,很心疼。但是,这种退让非常痛苦。城市发展有其自身的规律和逻辑,这个逻辑不能迁就现状,不能因为“存在”而退回来。太原市民在街头见市长的机会越来越多了。为何我老在现场办公?能起到自找问题的作用,在路上可以一路巡查纠错。(3月27日《北京晨报》)
市长的理论有其正确的一面,在城市建设上是不能让逻辑迁就“存在”,如果真的影响了城市整体规划,当然是需要拆除的。但是,对于这种不退让的说法也有着没有道理的一面。因为就连市长自己都是这样说的:“我为什么现场办公?就是为了巡查纠错。”这才是我最关注的一个问题。
市长的意思我们是很明白的,言下之意是说,市长现场办公监督工程建设可以随时纠正错误。这原本是个不错的事情,市长随时纠正错误,才能减少错误。但是,你如果仔细想想这就不是个滋味。
一个城市的规划不是闹着玩的,这些工程都是规划出来的。既然是规划出来的,作为市长就要多些对规划的敬畏感,岂能一个人坐着车子到城区转了一圈,就决定一个小区或者是桥梁的生死存亡?如果城市建设的错误多到需要市长天天纠错的话。这说明城市规划是出了问题的,在城市规划的时候在拍脑袋。一个城市如何开发,什么地方是小区,什么地方是公厕,什么地方是超市,这应该是综合规划的结果。为什么等到工程正在建设,才发现道路布局不合理了?才发现小区在这里碍眼了?
对于城市的规划,是有规划法约束的。在这个法律里,城市的规划是需要征求民众意见的,是需要专家讨论的,是需要设计院设计的,是需要全体官员开会商讨和拍板的。既然已经形成了城市的规划,那就要严格按照规划实施。但是,当规划可以因为市长的一句话而改变的时候,这还是规划吗?
为了证明自己的观点,市长还举了一个例子。有一处新建设的电影院影响了城市的规划,原本是要拆除的,可是看着百姓刚刚装修的房子,市长心疼了,于是做了退让。但是,他一直为这种退让而感到“很痛苦、很无奈”。原因是什么呢?市长说是因为这个建筑确实影响路网的合理性。这样的“很痛苦、很无奈”我们能感受的到,可问题是,为什么在建设这处电影院的时候,就没有考虑路网的合理性,为什么等新楼已经投入使用,才发现影响了路网呢?
眼下,耿市长依然很忙碌,他每天奔波在城市建设现场去纠错。可是对于一个工程的选址,对于一个工程的造型,对于一个工程的结构,都是已经集体讨论拍了板的,一个市长有没有权力仅仅凭着自己的喜好而决定其生死呢?
城市建设岂能一直奔跑在“纠错路上”?规划的时候,开工的时候,多些对人民币和人民的敬畏感,就会少了可以纠正的错。无错可纠的规划才是好规划,否则规划就会成了鬼话、和鬼画。
稿源:荆楚网
作者:郭元鹏
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