徐大发：景区免费游折射公益属性回归

　　昨日，市府办发文《分步推进“绍兴人免费游绍兴”实施方案》，提出自5月19日（中国旅游日）起（不包括春节、国庆的黄金周和元旦、清明、五一、端午、中秋的小长假），市直以及各区、县（市）的主要旅游景区将向各区域居民免费开放，3年内将在全市范围内统一免费开放。（4月12日《绍兴日报》）
　　景区向当地市民免费开放的呼声其实全国各地早就有过，一些地方回应民意，采取了一些尝试，比如半公开的形式或限定日期持身份证可以免费入游，但还不够彻底。这次绍兴主要旅游景区将向各区域居民免费开放，3年内将在全市范围内统一免费开放，可说是跨了一大步，值得称赞。
　　作为本地居民应该可以自由饱览家乡风光，本地资源应该每个公民公平共享。本地在古代，市民是可以自由玩游的。时代进步了，美丽风光却被人为隔离限制了，将风景圈起来，施行门票制，美丽风景也就成为少数有钱人的风景，而一些平民却只能望景兴叹，这不合理也不正常。倘若古时的徐霞客所到之处都是高昂的门票限入，恐怕也就没有了《徐霞客游记》了。当地景区应该免费向本地居民开放，让每个市民都玩得起山水。某种程度上，这也是一种“惠民政策”，能让更多居民得以共享本地旅游资源和本地旅游业发展新成果。
　　在风景区打造的起始阶段，向每位游客手门票也是很必要的，因为风景区的前期投入需要成本，后期维持管理也需要费用。但是不应一成不变地持续下去，有的地方甚至门票不降反长，最终演变成了一种旅游门票经济。这种做法其实是一种最低等的旅游经济模式，长久下去就会让游客望而生畏，造成一种“闭关自锁”，往往得不偿失。
　　真正的旅游经济就要科学规划，不断开拓新的旅游模式，打造新的经济增长点，让市民享受到景区公益属性的同时又让本地经济产业等受惠，形成多赢格局。当前，“大绍兴、大城市、大旅游”的发展框架正在拉开，绍兴旅游也正在从以往景区为主、门票为主、观光为主，向着城市为主、休闲为主、度假为主以及旅游要素的完善配套发展。这是一着好棋！
　　可以预期，“绍兴人免费游绍兴”，将促进绍兴旅游产业格局的改变，也将促进绍兴其他产业功能、城市功能与旅游功能跨界融合。表面看来，门票收入降了，但随着人气的提升，其他第三产业等经济则会不断上升，反而会赚得更多。
　　有一组数字很能说明问题。去年4月，诸暨景区率先实施“诸暨人免费游诸暨”政策一年来，五泄、西施故里、斗岩、汤江岩和白塔湖景区共接待游客70多万人次，同比增长32%。其中本市免票游客达到23.33万人次，为总游客人次的三分之一，免票金额1395万元。免费政策不仅提高了景区人气，也带动了景区服务业发展。景区附近的宾馆、餐馆、旅游纪念品商店，以及景区观光游船等自费娱乐项目经营形势比以往更好，各景区内经营户的营业额同比增长30%以上。
　　景区免费后，本地市民人人都是发展的软环境，会扩大景区宣传范围。能够带动本地的综合经济增长点，同时还给了市民诸多的文化实惠和经济实惠，利好多多，相信决策者应该会算这笔民生帐。
　　稿源：荆楚网
　　作者：徐大发