尔东平：从“庭长必须做饭”看官场“唯上”生态

　　《南方都市报》记者通过检索发现，4月4日，河南省内乡县法院召开党组会议，院长柳殿奎提出：“每位庭长必须学会做饭并要带头做饭，并作为当前法庭工作的一个重要工作内容来抓，并将此纳入年终法庭目标考核内容，不符合要求的实行一票否决，取消年终评奖评先资格。”而在前一天，南召县法院召开党组扩大会议，院长曾凡振提出“要用一个月时间对庭长进行培训，仍不会做饭的调离”。（4月22日 《北京青年报》）
　　上述两县法院以会议要求“庭长做饭”一事显然是对此前河南省高院院长张立勇的“法庭庭长必须学会做饭，还要会炒几个菜，今后这项工作要纳入考核机制。”一句话的“贯彻落实”，可谓“积极响应，迅速行动”，从“贯彻”精神上来说，毫无半点可责之由，不过，曲解领导意图的“瞎落实”、“瞎贯彻”就值得“打板子”了。
　　事实上，从原报道中，不难推敲张院长说话的语境，理解其“初衷”并不费劲。可基层还要大费周章制定培训计划、纳入考核等等举措“操办”“庭长做饭”一事，大有不务正业本末倒置以迎合领导，向权力献媚之嫌。
　　现实中，唯领导一句话是从的“唯上”事件不在少数，可以说近年来更演化为官场“潜规则”。基层做事喜欢讲究对领导“口味”，如，去年南昌市一位领导到新建县检查工作，随口一句“挡住视线，不好看”，几千株樟树一夜间被砍光。再有，孟津县某小区仅仅因为上级官员的一句闲话开发商就将高楼就多建23米。官场作风中，因为领导一句话，就一级一级“层层加码”，搞得基层苦不堪言的现象比比皆是，俗语“领导一句话，比天还要大”总结甚是。
　　领导一句类似玩笑的话何以被基层奉为金科玉律，甚至超过规章制度，一五一十百分百执行？实际上，从古至今，“唯上”都是官场常态，官场“唯上”观可谓根深蒂固。所谓“官大一级压死人”。这种官场生态逼着下级战战兢兢，唯领导之命是从，“聪明”的官员，懂得投其所好，于是便吹吹拍拍、巴结奉承，凡这样做的结果，往往得到上级领导“赏识”，以获得职务升迁之利，同时应付上级验收考核之类也能“讲人情”“好说话”，总之，“围着领导转”好处多多。
　　那么上述两法院做法究竟是当真“误解”了高院院长的话还是“别有用心”，无从考究。不过，用脚趾头也能想到拿“庭长会否做饭”考核干部实在是滑天下之大稽，“会不会做饭”和“吃不吃别人的饭”，并不冲突和对立，也根本不会出现“此长彼消”的绝对结果。显然，“让领导满意”成了基层落实“庭长会做饭”的根本动力，这种不顾现实情况和基层庭长感受而自作聪明的“心领神会”，让“庭长做饭”来了个不折不扣“落实”不说，还“喧宾夺主”的压倒了更为重要的提高庭长工作作风和判案能力的根本初衷，甚至给庭长加码，执行“更高标准”、“更严要求”的“一票否决”制，以体现对领导话的“重视”，无奈此举反倒将领导推上风口浪尖，实在得不偿失。
　　所以，摧毁官场“唯上”生态恐怕亟待解决。除了加强领导干部思想教育之外，仍需制度发力，用制度将权力关进笼子，消除特权，不搞“一言堂”，加强对权力的监管，发扬民主作风尤为关键。同时，要狠刹阿谀奉承、溜须拍马风气，让媚上得不到好处，真正切断“唯上”的利益链条。而“唯理”、“唯真”、“唯法’、”唯群众”的官场良好生态才是干群都希望看到的。
　　稿源：荆楚网
　　作者：尔东平