史洪举：“限降令”是哪门子调控措施？

　　根据杭州市相关政府部门的规定，从5月23日起，如果商品房实际成交价低于备案价格超过15%，将通过技术手段限制网签。这意味着传闻中的“限降令”开始实施。根据有关规定，如果开发商想大幅降价销售需重新申请，降低备案价，但重新申请备案价至少要耗费7到10天时间。（5月23日《钱江晚报》）
　　为防止房价大幅度波动，多地政府部门都出台了相应措施，有放宽购房条件的，有为购房者提供税收优惠的，有要求担保公司为购房者担保的。但限制房开发商降价，还是第一次听闻，笔者认为，如此赤裸的近乎无耻的调控措施，即违反法律和市场规律，又侵犯房地产商和购房者的权益，与政府职能背道而驰。
　　虽然杭州市物价局、住保房管局否认“限降令”，其对外表示“限降令”是媒体误读。备案管理目的是为规范商品房销售行为，维护市场秩序。对未售房源销售价格明显偏离原备案价格的，需要重新申报备案，超过15%就是明显偏离，需要重新备案。
　　解释的辞藻冠冕堂皇，“超过15%属于明显偏离需要重新备案”才是关键所在。重新申请备案需要7到10天，期间市场价格可能大幅波动，让开发商以价换量，快速跑量回笼资金的愿望落空，让房地产商和购房者错失良机，因此，该规定等于变相阻止降价交易，认定为限降措施并无不当。
　　十八届三中全会以来，中央出台各种措施推进市场化进程。政府的归政府，市场的归市场，政府只是市场的守门人，行使好监管职责，维护好竞争秩序就行了，不应该干涉市场主体的商业行为。作为自主经营、自负盈亏的市场主体，开发商的房子是涨是降、涨多少还是降多少应该有市场说了算，开发商可以根据自身资金情况，市场供需现状，房屋现有存量做决定，政府完全没必要将手伸的太长。
　　近十年来，在土地财政政策刺激下，房价直线上涨。很多刚性需求者要么倾全家之力成为“房奴”，要么连成为“房奴”的资格都没有，只有望房兴叹。好不容易待到房地产市场进入调整期，房价可能下降，政府部门却出台了“限降令”，等于变相地告诉社会，房价只能涨不能跌。这让等待买房的人情何以堪，让期盼以房价下降带动房地产市场回归理性的社会公众作何感想！
　　在与开发商博弈的过程中，作为消费者的广大购房者一直处于弱势地位。作为监管者，出台相应规定，防止开发商店大欺客，维护消费者权益无可厚非。房价波动需要备案本来是为了规制开发商随意涨价，扰乱市场秩序的调控措施，却被杭州相关部门用来限制降价，真可谓是好经被歪嘴和尚念坏了。
　　有人说，限制降价是为了维护之前购房者的合法权益，避免“房闹”现象重演。这种说法经不起仔细推敲，房价下降是市场行为，之前的购房者如认为权益受损，完全可以通过法律途径解决，由人民法院判定。对于“房闹”行为，也有相关法律法规进行规制。再说了，如果政府想真正维护之前购房者权益，可以要求开发商补偿降价部分，而非限制降价。
　　“限降令”操作起来简单，却可以被开发商和购房者轻易规避。假如开发商和购房者互相串通，虽然原价销售，却以返现或送面积等形式变相降价，相关部门如何监管。如此，“限降令”的作用被完全消解，起不到调控作用。
　　不了解市场，不尊重市场规律，逆市场经济法则出台的“限降令”盲目且低级。即损害开发商自主经营权，也让广大购房者痛恨万分，更妨碍房地产市场理性持续健康发展。可以说是一项病急乱投医，胡乱干预市场，吃力不讨好的调控措施。
　　稿源：荆楚网
　　作者：史洪举