于文军：变味的“工作进社区”有悖职能转变本意
据中国之声《新闻纵横》报道，在湖北襄阳的不少村委会、居委会，各种政府职能部门的制度规范和牌匾随处可见。一个居委会曾经同时悬挂163块牌匾，仅制作费用就花了3万多元。居委会工作人员反映，牌匾是越挂越多，哪个部门交代的事情都得干，很多工作疲于应付。老百姓来办事也经常眼花缭乱，理不清头绪。近日，当地组织清理制度规范、牌匾，163块牌匾经过清理和精简，只保留了31块。据调查，当地居委会办公、活动场所普遍存在匾牌过多过滥的问题，有些制度规范、牌匾并没有实际意义，各政府职能部门只不过是在“挂牌子，占房子”。（5月27日中国广播网）
居委会不是党政部门，而是基层群众性自治组织，其角色定位与功能，相关法律尤其是《城市居民委员会组织法》早有规定。说白了，居委会只能是协助上面部门开展工作。不过，上面千条线，下面一根针。现实中的居委会远不是协助上面部门开展工作这么简单。事实上，居委会已经成了替上面部门尤其是政府职能部门“包打天下”的小“政府”。如今，提倡政府转变职能、工作进社区。然而，工作“进社区”变味了，变成了上面部门把任务摊派给居委会、给居委会挂牌子。有用的、没用的都向居委会摊派，似乎不如此，就显不出摊派任务的重要。居委会得罪不起上面的部门，甚至不敢怒也不敢言。如此，便不难理解一个居委会何以同时悬挂163块牌匾了。
显而易见，前述的工作“进社区”未能厘清权责，有悖行政体制改革的本真，是新的形式主义，客观上，加重了居委会的负担，让居委会苦不堪言，捉襟见肘，当在扫“四风”之列。不言而喻，须通过深化行政体制改革给居委会减负，还居委会的本来角色，让居委会聚精会神干该干之事，提供便民服务。
稿源：荆楚网
作者：于文军
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