张子墨：整治社区牌匾泛滥关键在于找准抓手

　　湖北襄阳一居委会社区挂163块牌匾，制作费用3万多元，引发网民热议。记者调查了解到，当地正在试点基层组织清理规范制度、匾牌工作。目前，该社区悬挂的163块规范制度、牌匾，经清理精简，保留31块。（5月27日新华网）
　　一个小小的居委会，竟然要挂上163块各式各样的工作牌匾，即使这事是发生在承担“上面千条线、下面一根针”工作职能的社区组织身上，这依然是一件让人十分惊讶和难以置信的事情。作为中国行政体系的最后一个组织环节，社区的工作职责真的应该如此繁多么？
　　众所周知，“一份牌匾代表一份责任”的共识已在中国的政治环境里生存繁衍了很多年。长期以来，“牌子”作为政府工作在基层“地位”和“受重视程度”的象征，自然而然会被作为硬件指标列入各式各样的工作考核评比中。没有牌子就意味着工作没有得到上级认可，没有得到上级认可就意味着没有说得起“硬话”的资本，这样的思想观念更是深入每个公务人员的脑海中。因此，作为“上面千条线、下面一针穿”的社区组织，承担名目繁多、花样百出的工作任务自然也是不可避免的。
　　然而，细细观察我们不难发现，很多社区组织负责完成的工作，原本应该是某些职能部门的工作职责，但是为了彰显“某某工作进社区”的光辉政绩，很多部门往往以“牌子”命名表彰的形式将工作强制安排给社区完成。这对处于行政架构最末端的社区组织来说，他们显然只有服从“上级”安排，并尽力完成好工作任务这一条选择。
　　由此，我们可以得知：社区匾牌泛滥表面上看是“上面千条线，下面一根针”的必然结果，实质上却是政绩观偏差和形式主义共同产生的恶果，虽然问题是出现“面子”上，但是导致问题出现的原因却是在“里子”里。因此，要切实为社区“减负”，就必须要从里子出手，找准解决问题的抓手。湖北襄阳市在党的群众路线教育时间实践中，针对村（居）委会牌匾泛滥的实际情况，全面清理规范过多过滥的制度、匾牌，为村(居)委会减负，逐步将村(居)委会干部从摊派任务中解放出来的做法就值得全国各地借鉴，其研究制定的“依法依规、精简规范、整合功能、方便群众、尊重基层、只减不增”原则更是值得学习推广。
　　于此同时，我们更要从根本上清除“牌匾”思维、形式主义思想，彻底从“里子”上铲除形式主义和不良的政绩观。社区摘牌只是第一步，关键还有摘牌之后的“减负”，如何做好‘加’与‘减’，把形式主义的考核减下去，让党员干部有精力去围着村民、居民转，多访民情，多听民意，在提升服务上做文章，真正把群众放在心里，才是我们最需要解决的根本问题。
　　稿源：荆楚网
　　作者：张子墨