赵蔚俊：“河长制”治污拷问政府执行力

　　我和陈建华市长，还有其他市领导要主动担任跨区河涌的‘河长’，请大家监督我们！”6月10日，广州市召开生态水城建设动员大会，省委常委、广州市委书记万庆良主动请缨当“河长”，做好河涌综合治理和后续管理工作。（6月11日《南方日报》）
　　河涌，在珠江三角洲地区意思是河流的交叉、溪水或河水的分支、汊流，仅仅从字面上的意思看，河涌所指的都是小河流。而这些河流的治理由省委常委、市委书记来亲自担纲，可以预期的是，水清也只是时间的问题。但是，一条小小的河流却由副部级干部来担任“河长”，这不免让人有种“高射炮打蚊子”大材小用的感觉。
　　不可否认的是，因为行政级别高，个别官员将带来“丰厚”的人、财、物资源，相关的河流也将因为资源的富足，而得到迅速的治理，无可厚非，这彰显的是广州市政府对河流污染的“零容忍”态度，但是，治理污染市委书记、市长不靠环保局和水务局，而要依靠个人的能力，以及其身上带来的权利，让人颇感诧异。这种依靠人治，而非法治的污染治理方式，或许因为领导的个人注意力的转移，戛然而止，这的确不是一种长效的机制。
　　当下，各级政府正不断推进依法行政建设，在这一过程中，各级政府需不断深化法治建设和树立法治思维，我们应当认识到，河流治理属于环保局的分内工作，其行使的权利是国家法律赋予的，是依法行使的，曾经出现的“请环保局长下河游泳”的调侃，不也印证着环保局的这一职能。因此，治理河流污染，不需要市委书记、市长绕过环保局，亲自担纲“河长”。
　　而市委书记、市长绕过亲自担纲“河长”拷问政府治理污染的执行力和发展方式。试想，如果环保局能迅速的整治河流，哪还需市委书记、市长呢？这足可见，在某些地区，仍然存在以污染换取GDP增长的陈旧发展模式，以及部分地区对此种方式的“暧昧”态度。
　　伴随着法治进程的不断加快以及政府发展转型的持续深入，一方面政府要自我约束，避免“手”伸的太长，一方面也要自我转型提高。只有这样，才能规范政府依法行政行为，避免市委书记、市长亲自担任“河长”的现象。
　　稿源：荆楚网
　　作者：赵蔚俊