刘晨红：食品诚信建设需“多管齐下”

　　近日，国务院食品安全办联合中央文明办、公安部、农业部、商务部、国家卫生计生委等17个部门，在京正式启动2014年全国食品安全宣传周暨第六届中国食品安全论坛。虽然仅靠道德来约束中国的企业，似乎并不现实，但是尚德和守法并进却成为一种可能。所以在今年的论坛上，这两者被视为保障食品安全的重要“组合拳”。
　　解决食品安全问题，刻不容缓，但同时这也是一场持久的“食品战争”。不仅需要政府不断健全食品监管体制，同时也要呼吁更多的食品生产企业坚持诚信经营，给消费者带来绿色健康的食品。为此，会上更加强调了加快食品安全诚信体系建设，建立食品安全红、黑名单制度，形成守信者受益、失信者受损的激励约束机制。政府作为食品安全的主导力量，要用法律制度引导企业公平竞争，为尚德守法的食品企业提供广阔的发展空间。
　　诚信是社会文明的标志，是商务活动的基石。如果诚信缺失，再好的制度也无法产生预期的效果，企业也无法持续健康经营。当前食品安全形势严峻的重要因素之一就是食品生产经营者诚信的缺失。因此，加强食品安全诚信体系建设刻不容缓。当前，我国食品行业守法诚信状况总体是好的，但也确实存在一些不容回避、亟待解决的问题。这就需要各方面的共同努力，为食品企业诚信体系建设营造良好的环境。
　　首先要以诚信强化食品企业的第一责任人意识。维护食品安全既是食品企业的社会责任、法律责任，也是企业生存和发展必须遵循的理念。只有每个企业的经营管理者以诚信严格自律，才能保证生产经营秩序健康发展和产品质量安全，切实保障人民群众放心消费，实现企业生产扩大和盈利增收。与此同时，食品企业必须严格执行《食品安全法》的规定，建立全覆盖的食品安全标准和规章制度，切实提高食品安全管理水平和食品安全保障能力。
　　其次要发挥政府在构建食品安全诚信体系中的重要作用。政府部门要运用法律、经济、行政手段制定全覆盖的食品安全政策法规和监管体制，包括严格符合食品安全生产、销售要求的技术设备和准入标准；组织开展食品安全专项治理整顿，营造以食品安全诚信为标志的、公平竞争的市场环境氛围；从宣传教育入手，积极引导广大生产经营者诚信守法经营，切实提高消费者的食品安全意识、防范水平和监督能力。坚持正确的舆论导向，充分报道食品安全的优质食品、诚信企业，曝光生产经营假冒伪劣食品的典型案例，让不遵守规则者永久退出“舞台”。
　　三是完善各项规章制度，使企业诚信经营有据可依。有关部门依据《食品安全法》修订现有规章制度，制定配套法规规章，并加强食品安全标准体系建设，以尽快解决目前标准缺失、重复和矛盾问题，为企业按照统一标准组织生产经营活动提供依据。
　　四是以诚信为纽带，组成行业组织、新闻媒体和消费者共同参与的社会监督网络。《食品安全法》明确规定，食品行业协会应当加强行业自律，引导食品生产经营者依法生产经营，推动行业诚信建设。同时，要通过社会舆论和媒体监督、消费者举报投诉等方式监督食品经营和生产企业的行为，督促食品企业不断提高诚信水平。
　　“以人为本，安全第一”，也只有多管齐下，共同努力，才能打造安全、卫生、有质量的食品安全环境。
　　稿源：荆楚网
　　作者：刘晨红