沈李：审计切莫“补丁上面添新洞”

　　“类似的问题，年年审，年年犯，屡审屡犯，屡犯屡审，审计工作好像陷入了‘拉锯战’，什么时候才能走出这个‘怪圈’？”25日十二届全国人大常委会第九次会议分组审议审计工作报告时，一些与会人员发出这样的疑问。（6月25日新华网）
　　公众对“审计”二字并不陌生，一些领导听说审计部门要对单位资金情况进行审计，心里总是忐忑不安，害怕审出问题向纪检部门“背书”，弄不好有免职“掉帽”的可能。然而一些地方审计年年有，问题依旧在，始终在“发现——整改——发现——再整改”的怪圈里循环，是否有旧问题还没整改到位，同样的问题又接连发生，不但对审计效果的些许失望，还让人有“补丁上面添新洞”之感。
　　“高度重视，积极整改”，好像是被审部门一贯“作风”，审计时对发现的问题又是辩解，又是记录，说到存在的问题，整改措施几大篇，领导态度坚决信誓旦旦。而过后问题仍然是问题，整改承诺抛之脑后，对于审计结果“冷水烫猪不来气”冷眼相看，却是改完再犯、边改边犯还有新问题，到下次又审时，更多的是“屡审屡犯”的“老面孔”，让公众对审计结果已经产生了“审美疲劳”，降低了审计作用，更损害了公共部门的社会形象。
　　我国的《审计法》虽然赋予了审计部门问责的权力，一些地方但由于体系体制的原因，审计的监督作用相当有限，发现问题容易，但在后续的跟进上缺乏有力的措施保障，使刚性的“问责机制”没有得到很好的执行，出现屡审屡犯，以至于审计部门手中的大棒最后成了摆设，无法产生强大的威慑力。问责上的失之过软，失之过偏，形成了事实上的保护与纵容。
　　不过，屡审屡犯的“补丁上面添新洞”做法显然会出现审计监督“雷声大”、责任追究“雨点小”的尴尬局面，不能提高审计权威性和公信力，只有对审计发现的违规问题不留情面、点名道姓，对存在问题的原因一查到底，并严格按照相关法律法规“定点”问责、严肃处理，形成一种“莫伸手，伸手必被捉”的威慑态势。切实将责任落实到个人、落实到岗位，要让责任人员真正尝到“辣味”、感到“痛楚”、付出“代价”，既能让违规者出一身汗，不敢再犯，也能让其他部门单位照照镜子，不敢效尤，从而形成一个任何部门单位和个人都不敢违规、不能违规、不愿违规的良好机制，才能让广大群众真正看到变化、真心拥护。
　　稿源：荆楚网
　　作者：沈李