吴点墨：一把手“湿鞋”源于权力“溃堤”

　　很多官员，虽然落马的时候已经不再是主政一方的一把手，例如江西人大常委会副主任陈安众、广西壮族自治区政协副主席李达球、云南省副省长沈培平等人，但他们均曾长期担任过地市的市委书记，涉案问题也主要在任地市书记期间。（6月30日中新网）
　　据不完全统计，十八大之后至少有23个地市以上的一把手或者曾长期担任地市以上一把手的高官落马。那么，一把手何以沦为为落马的“高发区”、贪腐的“重灾区”？依笔者看，一把手“湿鞋”，源于权力“溃堤”。
　　当前，某些地方和部门的权力过度向“一把手”集中，没能有效形成领导班子成员内部相互制约和协调的权力运行闭环系统。有道是：“权力滋生腐败，绝对权力滋生绝对腐败。”在实现中确实有很多官员没有意识到坚持民主作风的重要性，固执地认为民主建设是党和国家的事，对自己并不重要，身为单位负责人自然有权对大小事务拍板做主。试想，在“上级监督有点远、平级监督有点软、下级监督不太敢”的环境里，脱缰的权力怎能不漫天飞舞？
　　俗话说：“摸准脉才能下对药。”一把手恃权傲物，关键还在于民主路线的“跑偏”。要避免一把手沦为腐败的“一把好手”，还需再分责分权上下功夫。首先要坚持民主讨论、集体决定的议事程序，避免权力过分向一把手集中，不断提高党委决策水平，让一把手虽犯“独”瘾却摸不到权、越不过矩；其次要驱除封建残留思想，摒弃一切不民主的风俗和习惯，从思想上铲除“独”瘾滋生的温床，不断发扬民主精神和党的优良传统，让“独”瘾成为官场笑柄，让嗜独领导干部成为人人喊打的过街老鼠；再次要解除一把手和二把手、三把手之间存在的人身依附关系，落实上级定期明察、不定期暗访的举措，畅通下级和人民群众的诉求渠道，形成上级、平级、下级和群众四位一体的有效的监督制约机制，让一把手“望权兴叹”、望独心畏。
　　总而言之，只有在领导班子内部形成权力的制约协调机制，才能让“一把手”不再只手遮天，才能铸就领导干部廉洁之路。
　　稿源：荆楚网
　　作者：吴点墨