去年至今,广东科技系统内近50名官员因“科研经费”落马,其中多涉及部门“一把手”,发案集中在科技资金使用、分配及信息工程发包环节,揭示科研项目经费管理方面存在严重漏洞。(7月3日《经济参考报》)
当今世界,信息化已经成为一种趋势和潮流,科技越发重要,我国也及时地认识到了这一点,提出了科教兴国战略,每年都会有大量资金投入到科教事业,这为我国在今后发展中占据主导地位打下了基础。然而,当这些科研资金部分或者大部分跑进个人腰包,本应取得的科研成果被一堆造假的论文所取代的时候,我们应该马上认识到事情的紧迫性及严重性。科技系统贪腐关系到国家的发展效率,而科技系统中曝出的一个个贪腐案例必须要在全国敲响警钟。
科技系统贪腐严重,中间掮客“帮了大忙”。在企业与科技部门之间还有一群身份特殊的“科技中介”,专门负责牵线搭桥,拉拢贪腐。他们利用以往在科技部门积累的人脉关系,帮助企业行贿科技官员,使企业在申报科研项目中顺利中标。这些人与贪腐的领导自然能够分到很大一杯羹,同时,大家也成了经常“交往”的“朋友”,平时人情“往来”,为今后的长期合作打下基础。
那么,何以科技系统会沦为贪腐重灾区?主要是因为科技系统有别于其他领域,专业性较高,这就在一定程度上为科技系统增加了隐蔽性,造成了“专业欺骗”和“内行走过场,外行静悄悄”等制度漏洞,进而使科研经费管理暗箱封闭运行,监管更是无从下手。另一方面,科技部门审批权力过于集中,科技主管部门的主要官员掌握着审批权和分配权,上千个项目选谁不选谁,全是这几个领导说了算,这自然也就形成了权力寻租的空间,造成了“审批”即是“权力”的现状。
因此,必须要及时清理系统内腐败。一方面要斩断企业、“科技中介”、主管领导的利益链条;另一方面,要及时填补制度漏洞,推进科研经费管理的公开化,同时要限制住科技主管部门领导的权力,加强制约,分散审批权。以此,方能让我国科技系统回归健康状态,保证我国未来发展能够持续高效。
稿源:荆楚网
作者:谈风齐
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