刘运喜：辩证看待高校涨学费

　　今年9月，在江苏、贵州、宁夏迈入大学校门的新生，将是三地学费标准调整后的首批承受者。相比上一年，宁夏是各地当中学费上涨幅度最高的，其文史、理科、医学等各类专业的涨幅均超过50%。
　　2013年，已有六个省(区、市)完成了高校学费标准的调整工作。中国青年报记者梳理发现，这些省(市)的学费标准绝大多数呈上扬态势，少则涨一成，多则翻一番。（8月18日《中国青年报》）

　　时隔7年，公办普通高校学费标准的新一轮“涨价冲动”再次到来。
　　2014年，全国高校学费普遍上涨，可谓涨声一片。从专业来看，医学类院校上涨幅度最大。江苏各专业平均涨幅为16.61%，医学类涨幅为47.83%。宁夏医学类专业，调整前为3000元，调整后为5300元，涨幅达到了76.67%。对于高校学费“涨价潮”，我们该如何看？笔者认为，我们应该辩证地看待高校涨学费。显然，高校涨学费是有理由的，但问题是涨学费后如何改善办学条件，进一步提高教育质量问题。
　　笔者认为，高校涨学费最主要的原因是办学成本的上涨，同时政府教育投入的严重不足、社会捐助教育的几近空白也是重要原因。改革开放以来，特别是发展市场经济以来，尽管政府采取了强有力措施平抑物价，但社会物价仍然上涨很快，年年看涨。笔者在上世纪八十年代末九十年代初读大学时，如果节省一点吃，一餐饭只需几毛钱，如今最便宜的一餐饭也要五块钱左右。当时的校级三好学生、一等奖学金奖金只有100多元，而现在国家一等奖学金的奖金是8000元，即使学校奖学金也是3000元以上。就高校而言，由于原材料价格上涨，基本建设工程造价上涨，生活资料价格上涨，职工工资上涨，学生奖助学金上涨，网络租赁使用费上涨，水电费用上涨，所有这些最终导致高校办学成本上涨。因为高校主要依靠学费财源生存，办学成本上涨，必然带来学费上涨。
　　而从教育投入看，尽管国家确立了教育优先发展战略，强调科教兴国、教育强省，但每年政府投入教育的资金十分有限，所占比例还没有达到国际平均水平，甚至比一些贫困国家都低。办学成本在急剧增加，政府投入严重不足，当然只有提高学费标准，否则高校办学难以为继，无法生存。再看社会捐助。国外大学办学资金主要来自于企业、优秀校友和热心教育人士的捐助，比国人更看重教育的未来投资，社会捐助在高校资金来源中所占比例较大，对高校发展具有重要意义。而国内，企业重教意识不强，捐资助教很少，校友对母校的捐助也十分有限，相对于国外高校来说，社会捐助几近为零。
　　诚然，高校涨学费也是一把双刃剑，实属无奈之举。它会影响学生对高校的选择意愿，影响贫困的优秀学生进入大学，影响教育公平，等等。
　　市场经济条件下高校涨学费具有一定的必然性。面对高校涨学费的趋势，国家应当更加关心贫困学生的入学问题，为他们提供助学贷款和各种勤工助学机会，提高助学金、奖学金数额，扩大奖励（助学）面。同时不断加大教育投入，增加财政拨款，并加强对教育资金使用去向的监督检查，预防高校腐败行为。作为高校，涨学费必须经过物价部门批准，严格规范收费行为。一方面要向社会公示学费收入支出情况，增加在学生身上的学费支出比例，完善贫困学生资助体系，不断改善学校的办学条件，给学生提供更好更优的学习成长环境。另一方面，高学费必须有高质量来支撑。高校应当加强教学管理，深化教学改革，提高教育教学质量，用更高的质量来赢得学生和家长对学费上涨的认可，觉得物有所值。
　　稿源：荆楚网
　　作者：刘运喜