湖南省桃源县观音寺镇地处湘西北大山深处。《经济参考报》记者日前采访不久前获评全国“最美基层干部”的该镇党委书记唐述林时,看到四十岁出头的他满头白发、满面愁倦。唐述林说,自己近年来第一位的工作就是“找钱”,以维持地方发展并从中“腾挪”化债。老债空悬新债孽生,全国三千余乡镇政府债务率超100%。(8月19日《人民网》)
连日来,曾主演“那些年,我们一起追过的女孩”的男明星--柯震东因吸毒被捕,明星吸毒版“监狱风云”,引得公众一片哗然。而今,三千余乡镇政府债务率超100%,政府欠条成“流通货币”的“尴尬”,更让公众瞠目结舌,试问:“那些年,官员们一起欠下的债”,该谁还,谁来还?
从全国“最美基层干部”唐述满面愁倦“四处找钱”促发展,再到 “打折收购”乡镇政府对个人“欠条”成“致富生意”,乡镇“钱慌”的程度让公众寝食难安。经济是发展的命脉,没有钱经济谈何发展,谈何民生?试问,身为一级“地方政府”,发展的“主心骨”,缘何沦为了“负翁”?
近年来,随着城镇化建设的加快,乡镇面貌“焕然一新”,从平坦方便的水泥路,到精心精扮的“新农村”,不论是新农村项目建设也好,还是基础设施建设也罢,“民生工程”是“遍地开花”,最美新村创建、卫生新村创建,各种创建运动是“此起彼伏”、“络绎不绝”。然而,在这些鲜亮的工程背后,留下的却是巨额的“政务帐单”,随着“土地红利”的消失而逐年“凸显”。
众所周之,乡镇自身鲜有“财源”,主要还是靠财政“兜底”。过度发展、超速发展、盲目创建带来的“负债”本已“捉襟见肘”,而受唯GDP论英雄的面子政绩观、数字政绩观“驱使”,导致换领导换思路、换思路就换行道树的面子工程、伤心工程、失策工程,重复上演,导演了一场场领导升了“位子”,留下“担子”的“荒唐闹剧”。再加之,“新官不理旧帐”等官场“陋习”不断循环上演,无疑是“雪上加霜”,使得地方财政“举步维艰”。
政府“欠条”成“流通货币”,不应只是个“黑色幽默”。值得每一个官员反省反思。古人语:“欠帐还钱,天经地义”。政府“欠债不还”,毁坏了社会诚信,破坏了党群、干群关系,损坏了政府公信力。而如何偿还过去官员们一起欠下的债务,才是目前的当务之急。唯有摆正长远发展的“目标”,树立“民生为本”的观念,摒弃浮夸的“数字政绩观”,切实解决好“面子”与“肚子”的问题,从小处入手,从自身入手,从长远入手,用厉行节约的理念,严控行政成本;用经营城市的理念,盘活现有资源;用长远发展的眼光,扶持中小企业,铺就企业转型发展之路,带动创业与增收,扎紧民生的“口袋”,逐年稳步偿还“债务”,才能寻找到发展与民生的“最大公约数”。(王鸣镝)
稿源:荆楚网
作者:王鸣镝
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