方新兵：“天价制服”再次拷问政府诚信

　　有网友爆料称，湖北省黄石市食品药品监督管理局发布招标公告，以49万元的预算采购150套制服，平均每套3266元，高出国家规定标准1000多元。网友们纷纷留言，质疑“天价制服”采购中存猫腻。今天下午，负责此次招投标的黄石市政府采购中心发布补充公告，称因原公告有歧义，对本次采购制服的详细内容作出补充说明，并将开标时间延期15天。（8月25日《法制网》）
　　一直以来，总有“天价烟”、“天价酒”、“天价餐”、“天价表“、“天价购”……屡屡见诸各大报端和网媒，屡屡刺痛公众的心灵和神经。缘何，公众认为诸如“天价制服”等存有猫腻、搞了名堂。即认为有潜藏的交易或者有不可告人的内幕等。先前报道说是以49万元的预算采购150套制服，平均每套3266元，高出国家规定标准1000元；因遭遇公众质疑后，随后官方澄清说法为本次采购的制服包括春服、秋服、冬服、帽子、领带等，并非一套衣服的价格，这样看来，3000多元的预算其实并不算多。
　　笔者认为，不管此次招标有无问题，政府都应从中深刻吸取教训，主动将功课做足、主动完善招标程序、主动将信息公开、主动接受监督，不要事后再来解释、补救、灭火，以免类似事件再次灌水、拍砖或围观。纵观历次“天价”舆论因子，不难发现问题的二个方面。
　　一是关注的“主体”身份很特殊，“主体”要么是政府或机关所属的企事业单位、要么是领导干部或国家公务人员。试想，“主体”要是一个商贾富豪或明星大腕，别说三、五千元10件套，就是三、五千元1件，抑或价格再翻上十倍、百倍，也懒得有人过问或顾及。足以说明公众对公权力不满、对强势人群不满，说到底就是政府的诚信出了问题。以往报道的“表叔”、“房姐”、“烟局”皆在此列。只要与此类“主体”相关联、沾点边的活动和事宜，就备受公众和媒体高度关注，呈大肆渲染之势。
　　比如此次制服招标在于方便食品药品监督管理人员执法，国家食品药品监管总局、财政部就供应和价格亦有硬性规定，如按规定执行也就无可厚非。殊不知，公众本来就对政府有信任危机，认为公务人员什么都可以赖上公款，有意分不清个人需要还是工作需要，一把牙刷、一支钢笔、一个本子、一部手机……现在连穿的衣服都到位啦，甚至连内裤和袜子都有，还超出指导价格那么多，不引路人纷纷指责和众人非议那才叫怪。这就要求此类主体要切实提高诚信指数，个人需要不可沾上使用公款之嫌，切勿失信于民。
　　二是公众的“知情权”要求很强烈。2011年，国务院要求中央各部委公开“三公”经费，可谓“犹抱琵琶”、羞羞达达，最终在公众的强烈要求下，由“敢”公开向“细”公开迈进，说明公众 “知情权”日益强化并被重视。
　　此次的“天价”制服事件，由最初的“经不起推敲”遭质疑，到重新发布补充公告及延期开标，搞得政府部门真可谓疲于应付。长期以来，政府集中采购“流于形式”、“同流合污”、“暗箱操作”、“见不得光”、“权力寻租”现象饱受诟病。如果心中没有所谓的“小九九”和“小算盘”，一开始就公开详细的、完整的、无懈可击的方案，政府部门也就不会被动挨打，也就不会被舆论牵着鼻子走，也就不会有笔讨声伐没完没了。由此可见，政府信息公开工作绝对容不得半点马虎，一定要做到及时准确公开透明。
　　笔者反思后认为：在当前中央八项规定和反“四风”高压态势下，政府部门要继续深化、巩固专项治理成果，要加快健全完善招投标流程；要制定细化相关法规，真正堵塞监管漏洞，最大限度实现“阳光购”；要切实加强公务人员政策理论水平学习和培训，努力提升公务人员能力水平和诚信指数；要深入开展党风廉政建设和反腐败工作，加大腐败惩治力度。
　　当然，我们也期待，公众能够理性对待诸如此类问题，不要动不动贴标签、扣帽子。同时我们迫切希望黄石市药监局的“天价制服”自查报告和最终结果能让公众信服。只有这样，公众才不会再次受伤，诚信政府、诚信社会、诚信公民才能得以构建。
　　稿源：荆楚网
　　作者：方新兵