云舒：规划变“鬼话”失掉的是政府公信力

　　13日至15日在海口召开的中国城市规划年会上，多名城市规划专家指出，一些“来去匆匆”的建筑属于城市规划“短视行为”。城市当政者与规划者要谨防长官意志导致政绩规划、随意规划，同时还需谨防利益驱使导致商业规划、过度规划。（9月16日新华网）
　　早在2007年的城乡规划法草案审议会议上，全国人大常委会组成人员就曾针对城市“一任领导一个规划”的问题进行过严厉的抨击。然而，时至今日，我们仍然不时地看到一些建筑存活时间越来越短。
　　2012年8月，新疆乌鲁木齐“飞天”雕像仅存活11天被拆；今年6月，云南河口斥资2.7亿元的“文化长廊”，建成3年后又花费3亿元来拆除；而前几日，广西柳州投资7000多万元，号称“国内最高人物”的柳宗元铜像被拆除。虽然某些建筑的拆除挂上了“厉行节约、反对浪费”的旗号，但我们不能忽视这一座座“短命”建筑的背后是对城市规划的漠视和对城市规划资金的浪费。
　　对于许多领导而言，城市建筑代表的是他们的政绩，拆了重建的背后多少能够展示了政府官员的能力。然而就是这些所谓的“政绩”和“能力”在不断的透支政府的公信力。
　　的确，在正常情况下的政府招商引资代表着一届政府的能力，兴起的建筑也可以为领导的“功绩簿”上添上一笔。但在笔者看来，将原有的建筑完全pass根本就是官员的“功利主义”在作祟，而不是真正为城市和百姓考虑。
　　试想，一座建筑的修建是结合城市规划而制定的，即便官员能够找到投资者为拆除后的兴建“买单”，但原有完好建筑的拆除不是在浪费资金吗？有没有哪个官员在拆除原有建筑之前能够对拆除的原因给出一个合理解释？答案自然是不能。因为对官员来说，拆了重建才是他们功绩簿上的表彰，建筑的兴起也往往是他们升迁的基石，至于为什么拆，拆是用了谁的钱，重建究竟能不能建成完全不在他们的考虑范围之内。
　　笔者以为，这样的领导者分明是将城市规划变成了“鬼话”，更是在不断透支政府的公信力。毕竟一个城市的建设是为了让百姓住得舒适，但这种不断拆建的往复循环让百姓看到的只能是各种废墟、水泥和机器。对于百姓来说，一座能够找到归属感和幸福感而不被时代抛在后面的城市就是家的意义。如果政府不能将城市作为“家”来规划，而是给百姓一个永远建不完的“毛坯房”，城市规划就变成了“鬼话”，政府的公信力也将逐渐流失。政府亟需给城市规划筑一道“防火墙”，找回公信力的同时也让群众能够参与到城市建设当中，以政府和百姓的合力，建筑起群众心中能够赖以为“家”的城市。
　　稿源：荆楚网
　　作者：云舒