素简：莫让规划成为领导个人的“乌托邦”

　　投资7000多万元，号称“国内最高人物铜像”的广西柳州柳宗元人物铜像被拆，“拆除决定是对照‘厉行节约、反对浪费’精神，对柳宗元雕塑项目进行再评估后作出的。”日前，柳州市城市投资建设发展有限公司回应“柳宗元铜像被拆事件”并未受到网民认同。（9月16日 人民网）
　　今年六月，云南省河口县三年里花费5.7亿，建拆“旅游文化景观长廊项目”还记忆犹新，如今，又见投资7000万元的“国内最高人物铜像”被拆。“短命建筑”频繁出现，致使巨额投资一次又一次的“打了水漂”，难怪有网友愤怒发帖“官拍脑门太随便，儿花爹钱不心颤，民不同意干瞪眼”。
　　对于绝大多说地方来说，建筑的“寿命”除了取决于建筑本身的质量，更多的还要看规划是否“长寿”。2007年，沈阳市五里河体育场才用18年就因规划而被拆掉；2010年，福州市一所投入巨资1500万元新建的小学，仅用了2年就不得不服从城市规划的一纸“拆令”；重庆的隆盛大厦从交房到被拆仅有6个月时间……这样的例子不胜枚举，更不必说，还有多少普通住宅楼的“短命”和“夭折”。
　　“短命建筑”如此之多，折射的是当前体制之下的“规划之殇”。规划和发展的目的是以人为本，通过规划实现人与建筑、与自热和生态、与土地的长期和谐相处，最终实现人的安居乐业。因此，规划必须具有协调性、前瞻性、科学性和长远性。然而，在中国，城市规划往往被长官意志所左右，不断上演“一届政府一个规划”，换一个领导换一张“蓝图”的剧情，这不仅造成了规划上的浪费和劳民伤财，更让百姓感到摇摆不定、颠沛转徙。
　　在今年召开的中国城市规划年会上，住建部与发改委、国土部、环保部确定了28个“多规合一”的试点，旨在探索城市规划实现由“一张蓝图”指导。这一举措有力的避免了“规划打架”乱象，是城市规划的一大进步。然而，若要破解旋建旋拆的“规划之殇”，最重要的是，规划再不能“朝令夕改”，沦为官员的“政绩”。
　　规划不是变化，拆迁更不是规划要走的道路。以官员意志为转移的规划只是领导个人的“乌托邦”。真正科学的规划应该是因地制宜，协调发展，应该遵循大多数群众的意愿。并且，无论是新官旧官，必须树立“功成不必在我任期”的理念，沿着既定的规划之路走下去，一届一届接着干，绘就的蓝图才能实现。
　　稿源：荆楚网
　　作者：素简