贾娟：“短命建筑”拷问官员约束力

　　投资7000多万元，号称“国内最高人物铜像”的“广西柳州柳宗元人物铜像被拆”事件在网络上持续发酵，也引发了2014中国城市规划年会与会嘉宾关注和热议。多名城市规划专家指出，一些“来去匆匆”的建筑属于城市规划“短视行为”。城市当政者与规划者要谨防长官意志导致政绩规划、随意规划，同时还需谨防利益驱使导致商业规划、过度规划。（9月16日网易新闻）
　　说到“短命建筑”，恐怕很多人和笔者一样立马能细数不少出来，马路年年被“翻新”、地标随时在“美容”、名胜古迹常常闭门维修。相信大家都纳闷了，建了拆，拆了又建，这些“换汤不换药”的举动后面到底有什么秘密？难道这些建筑真就这么“脆弱”？笔者拙见，这些“短命建筑”所折射出的恐怕不是我们表面所见的城市规划之殇，劳民伤财的背后实着是在拷问我们官员的约束力。
　　“换一届班子换一个规划”的现象在一些地方并不少见，众多“来去匆匆”的建筑项目不仅造成资源严重浪费，同时无形中也在削弱政府公信力。普通老百姓看到刚修不久的建筑“新鲜劲”还没过，又被风风火火的拆了，肯定觉得可惜、浪费，同时，我们也无法阻止人家“浮想联翩”，认为城市规划的决策者是否“别有用心”，在为自己的腰包算着“小九九”？试想，长此以往这样折腾下去，老百姓将不再期待自己所呆的城市环境能有好的改善，恐怕只会觉得这“施工请绕行”的情况给自己的生活带来了太多不便，怨声载道就在所难免了，类似“规划规划，纸上画画，墙上挂挂，通篇鬼话，不及领导一句话”的调侃言论也就会层出不穷。
　　作为城市规划的决策者，听到老百姓的这些怨言、调侃，应该好好反省一下自己身上的长官意志是否在膨胀，以个人决策代替公共决策的做法是否正确？当然，光有决策者的自我反省还远远达不到约束的效果，而是应该严格执行《中华人民共和国城乡规划法》，并且相关的跟踪监督机制也应该进一步完善，以建立确保城市规划严格遵守和依法执行的“防火墙”，但愿在我们共同的“呵护”下，这些“短命建筑”能“长命百岁”。
　　稿源：荆楚网
　　作者：贾娟