西湖：乱规划是50亿古城项目搁浅的根源

　　“开发大别山古城，计划投资总额50亿元，建成后将带来每年超200万人次的游客量。”对于中国贫困县之一的罗田县来说，这是该县历史上引进的最大一笔投资，也许是该县摆脱“贫困”枷锁的转折点。该项目目前已暂停，规划仍未出台；当地称开发商目前还未投入一分钱。（9月22日《长江商报》）
　　大别山古城，计划投资总额50亿，每年超200万人次的游客量……一组组数据实在是吸引人，贫困县动心了，并付诸了行动。谁知资金一分没见，项目已经搁浅。且不论投资公司的资质，当地政府可曾想过自身的资质？至少从新闻中，当地政府只是被项目的数据所蒙蔽，对项目的可行性并没有进行考察，属于乱规划。
　　实事求是，把有限的财力放在与民生息息相关的项目上，是地方政府引进项目应该坚守的原则。风景优美的大别山区，选择以旅游业为载体谋求发展，思路是正确的；地方政府长达一年多的调研，也表明了其脱贫致富的决心。然而投资有风险，政府部门并不是专业投资机构，一年多的调研结果也不可能具有实际操作性。
　　地方政府在引进巨额投资计划前，应先委托专业机构，对投资方的实力、资金、投资主要目的进行调查，也应准备风险计划。此外，还应分辨投资方的真实目的，不能借着旅游开发的名义进行房地产开发。前期工作没做好，导致的现状就是，还建点的土地平整工程已完成90%，房屋拆迁已迫在眉睫，投资公司一分钱没给，却已将项目搁浅。很显然，罗田政府这次被处心积虑的投资公司当成了试验品，调戏了一把。
　　很多城市规划，都需要适度超前，这也是体现科学性的一个方面。但超前要适度，要建立在实事求是的基础上。城市的生命力，不是体现在投资浩大的造城运动中，而是体现在对城市历史文化的延续中；不是体现在庞大的旅游收益数字上，而是体现在下雨不涝、下班不堵的科学规划中。在民生嗷嗷待哺、“大城市病”日益显现的形势下，城市建设更应理性务实，少一些空谈的“大手笔”，多一些问题意识和民生考量。
　　让民心工程不成闹心工程，地方除了要有决心，还得有科学的判断，正确的规划。贫困县脱贫致富，不能只富在外表，项目引进也不能只看光鲜的数据。城镇化不是让农民搬离家乡，也不是有规模无内涵的盲目扩张，而是应该注明文明的内涵，让农民充分享有就业、保障、公共服务和公共管理等城市文明成果。唯有此，才可避免产生市民变游民，新城变空城的发展隐患，避免城镇化过过程中出现的“次伤害”。
　　稿源：荆楚网
　　作者：西湖